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		<title>胡锦涛等领导人向抗日战争烈士敬献花篮</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Sep 2010 08:37:05 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[时政要闻]]></category>

		<guid isPermaLink="false">http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1148</guid>
		<description><![CDATA[

 
中新社北京9月3日电 今天是中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利65周年纪念日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛等党和国家领导人，来到北京卢沟桥畔的中国人民抗日战争纪念馆，代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委、抗战老战士和老同志，以及首都各界群众，向抗日战争烈士敬献花篮并致哀。




上午10时，中华人民共和国国歌在中国人民抗日战争纪念馆响起。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等共同向抗战烈士敬献7只花篮，分别代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委、抗战老战士和老同志，以及首都各界群众。
之后，胡锦涛等中国领导人与来自最高人民法院、最高人民检察院、中央各部委和北京市的负责人，以及抗日战争老战士、老同志，国际友人，首都各界代表和大中小学生等600余人向抗战烈士致哀。
随后，他们一行参观了“伟大胜利”大型主题展览。反映一二九运动和西安事变的大幅照片、敌后抗日根据地的电子示意图、平型关大捷的复原景观和百团大战的战绩统计表、中国军队血战台儿庄时使用过的武器装备、中共七大会场的图片、表现苏联来华志愿航空队和美国驻华空军特遣队战斗生活的图片和实物、中国战区日军投降签字仪式的仿真现场等，展现在人们眼前。
据介绍，今年，抗战馆特别对“伟大胜利”展览的基本陈列进行过全面维护，于8月15日重张。展览陈列增加了英文和日文两种文字，并适当增加了相关历史事件的说明，让观众切身感受到历史文物背后蕴含的丰富内容。
据统计，中国人民抗日战争纪念馆自1987年建馆以来，已接待中外观众1550余万人次。单是今年，截至8月底，已接待28万观众。



]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div>
<div>
<div style="text-align: center;"><strong> </strong><a href="http://www.chinanews.com.cn/" target="_blank"></a></div>
<div>中新社北京9月3日电 今天是中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利65周年纪念日。中共中央总书记、国家<span id="more-1148"></span>主席、中央军委主席胡锦涛等党和国家领导人，来到北京卢沟桥畔的中国人民抗日战争纪念馆，代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委、抗战老战士和老同志，以及首都各界群众，向抗日战争烈士敬献花篮并致哀。</div>
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</div>
<div>
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<p>上午10时，中华人民共和国国歌在中国人民抗日战争纪念馆响起。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等共同向抗战烈士敬献7只花篮，分别代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委、抗战老战士和老同志，以及首都各界群众。</p>
<p>之后，胡锦涛等中国领导人与来自最高人民法院、最高人民检察院、中央各部委和北京市的负责人，以及抗日战争老战士、老同志，国际友人，首都各界代表和大中小学生等600余人向抗战烈士致哀。</p>
<p>随后，他们一行参观了“伟大胜利”大型主题展览。反映一二九运动和西安事变的大幅照片、敌后抗日根据地的电子示意图、平型关大捷的复原景观和百团大战的战绩统计表、中国军队血战台儿庄时使用过的武器装备、中共七大会场的图片、表现苏联来华志愿航空队和美国驻华空军特遣队战斗生活的图片和实物、中国战区日军投降签字仪式的仿真现场等，展现在人们眼前。</p>
<p>据介绍，今年，抗战馆特别对“伟大胜利”展览的基本陈列进行过全面维护，于8月15日重张。展览陈列增加了英文和日文两种文字，并适当增加了相关历史事件的说明，让观众切身感受到历史文物背后蕴含的丰富内容。</p>
<p>据统计，中国人民抗日战争纪念馆自1987年建馆以来，已接待中外观众1550余万人次。单是今年，截至8月底，已接待28万观众。</p>
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		<item>
		<title>关于发挥体育教师职能作用的通知</title>
		<link>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1141</link>
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		<pubDate>Fri, 03 Sep 2010 03:25:40 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[通知公告]]></category>

		<guid isPermaLink="false">http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1141</guid>
		<description><![CDATA[为了组织和指导各个系的学生、教师体育活动、课余锻炼；做好咨询、服务，体育部从本学期开始安排教师下系指导工作，请各系有关学生、教师体育活动等方面的事宜联系以下教师。




                类别
  系      教师


  教师


  工作内容




经济管理系


钱斌   陈吉星


咨询指导




企业管理系


黄程斌  周润华


咨询指导




会计系


程俊彰罗佳张媛萍


咨询指导




旅游管理系


徐振文文凌桃


咨询指导




文学系


梁小文张仝


咨询指导




外语系


康华养


咨询指导




艺术系


陈泉宇


咨询指导




行政管理系


颜海滨


咨询指导




信息工程系


董  研


咨询指导




体育部电话：82666611
注：此项工作将纳入体育教师年终考核，请各系监督，此规定常年有效。
                                     
广东商学院华商学院体育教学部
          2010.8.30
]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>为了组织和指导各个系的学生、教师体育活动、课余锻炼；做好咨询、服务，体育部从本学期开始安排教师下系指导工作，<span id="more-1141"></span>请各系有关学生、教师体育活动等方面的事宜联系以下教师。</p>
<table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>                类别</div>
<div>  系      教师</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>  教师</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>  工作内容</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>经济管理系</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>钱斌   陈吉星</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>咨询指导</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>企业管理系</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>黄程斌  周润华</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>咨询指导</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>会计系</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>程俊彰罗佳张媛萍</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>咨询指导</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>旅游管理系</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>徐振文文凌桃</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>咨询指导</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>文学系</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>梁小文张仝</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>咨询指导</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>外语系</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>康华养</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>咨询指导</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>艺术系</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>陈泉宇</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>咨询指导</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>行政管理系</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>颜海滨</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>咨询指导</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="168" valign="top">
<div>信息工程系</div>
</td>
<td width="171" valign="top">
<div>董  研</div>
</td>
<td width="132" valign="top">
<div>咨询指导</div>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<div>体育部电话：82666611</div>
<div><strong>注：此项工作将纳入体育教师年终考核，请各系监督，此规定常年有效。</strong></div>
<div><strong>                                 </strong>    </div>
<div>广东商学院华商学院体育教学部</div>
<div>          2010.8.30</div>
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		<title>广东省教育工作会议召开 汪洋黄华华陈小娅出席并讲话</title>
		<link>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1127</link>
		<comments>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1127#comments</comments>
		<pubDate>Fri, 03 Sep 2010 01:18:04 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[时政要闻]]></category>

		<guid isPermaLink="false">http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1127</guid>
		<description><![CDATA[　　9月1日，广东省教育工作会议在广州召开。会议的主要任务是：贯彻落实全国教育工作会议精神，学习领会胡锦涛总书记的重要讲话，研究落实《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，部署教育改革发展工作，推动全省教育事业科学发展，建设人力资源强省，为广东省加快转变经济发展方式、全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设提供更有力的人才保障和智力支持。

　　省委书记汪洋、省长黄华华分别作讲话。教育部副部长陈小娅受教育部委派到会指导并讲话。会议由省委常委、常务副省长朱小丹主持。省领导欧广源、黄龙云、朱明国、肖志恒、李玉妹、林雄、梁伟发、周镇宏、宋海出席大会。省委常委、深圳市委书记王荣在深圳分会场出席大会。
　　汪洋首先代表省委、省政府向全省广大教师和教育工作者及所有关心支持教育事业的广大干部群众和全社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。
　　汪洋指出，改革开放以来，广东省教育事业实现了大发展、大变革、大跨越，取得了巨大成就，实现了从人口大省向人力资源大省的历史性转变，为广东省经济社会发展、现代化建设作出了重大的、不可替代的贡献。
　　汪洋强调，优先发展教育，是推动广东科学发展的根本大计。教育是一个民族最根本的事业，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性作用。近年来，广东省按照贯彻落实科学发展观的要求，作出的一系列战略部署归根到底都离不开教育的基础性作用。因此，为当前计，为长远谋，我们都必须把优先发展教育摆在更加突出的战略位置。
　　汪洋指出，广东教育的改革发展，纵向比较，成绩显著，我们深感自豪；横向比较，差距不小，必须急起直追。总的来说，广东省教育与经济社会发展的要求不相适应，与经济大省的地位不相适应，与人民群众日益增长的教育需求不相适应。各级党委、政府要牢固树立“优先发展教育是科学发展的根本”、“抓教育就是抓未来”的执政理念和发展观念，进一步增强责任感、紧迫感和危机感，投更多的感情，下更大的功夫，努力推动教育事业在新的历史起点上实现科学发展。
　　汪洋强调，要明确目标，把握重点，全面推动全省教育事业科学发展。当前和今后一个时期，广东加快教育现代化建设、推动教育事业科学发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实全国教育工作会议和胡锦涛总书记重要讲话精神，围绕“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”，加快推进义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化、教育合作国际化，到2020年，努力实现教育现代化，基本形成学习型社会，以珠江三角洲地区为核心，与港澳紧密合作，把广东建设成为人力资源强省，打造成为我国南方的教育高地。
　　为此，要重点抓好以下六个方面的工作：一要以义务教育均衡发展为重点，大力促进教育公平。大力推进义务教育均衡发展，更加注重做好困难群体和特殊群体的教育工作。二要调整优化教育结构，推动各级各类教育全面协调发展。大力发展职业技术教育，加快普及高中阶段教育，优化高等教育结构，着力提升办学水平和综合实力。三要大力推进教育改革创新，让广东教育充满生机和活力。深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，创新人才培养模式。四要加强粤港澳教育合作，积极推进教育国际化。巩固和深化粤港澳教育合作，加强和拓宽教育的国际交流与合作，加强与省外高校的交流和合作办学。五要大力加强教师队伍建设，不断提高教育质量。重视和加强师德师风建设，加强农村教师队伍建设（着力解决代课教师问题和教师待遇“两相当”问题），建立健全教师培养培训体系，培养和造就一批学术大家和教育大家。六要加大教育投入，为教育事业改革发展提供强大保障。各级政府要优化财政支出结构，严格按照教育法律法规规定，切实保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长。到2020年，全省各级财政性教育拨款占财政总支出的比例达到25%以上。从今年起，各级财政都要逐年提高财政一般预算支出中教育拨款比例一个百分点，力争到2012年达到22%以上，到2015年达到24%左右。
　　汪洋强调，要举全省之力，共同谱写广东教育发展的新篇章。各级党委、政府要强化教育优先发展的战略地位，进一步开创广东教育改革发展新局面。一要切实加强党对教育工作的领导，落实政府举办教育的责任；二要大力推进依法治教，加强教育科学管理；三要形成合力，各部门和全社会都要为教育繁荣发展营造良好氛围。
　　黄华华传达了胡锦涛总书记、温家宝总理、刘延东国务委员在全国教育工作会议上的重要讲话精神，并对广东省教育工作作了部署。他强调，要突出重点、狠抓落实，确保《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》顺利实施。主要抓好以下五个方面工作：一是抓学习宣传，营造实施广东省教育《规划纲要》的良好氛围；二是抓改革创新，增强教育改革发展的生机和活力；三是抓“五大工程”，推进各级各类教育均衡发展、协调发展；四是抓师资队伍，夯实教育科学发展的基石；五是抓组织保障，形成实施广东省教育《规划纲要》的强大合力。
　　陈小娅在代表教育部向广东省教育工作会议的召开表示祝贺的同时，对广东省教育工作给予了充分肯定。她说，改革开放以来，广东为我国教育改革和发展做出了重要贡献，并希望在新的历史时期，继续为教育改革和发展作出更大贡献。一要科学发展、先行先试、改革创新；二要以人为本、提高质量、内涵发展；三要服务广东、服务区域、服务全国。陈小娅表示，教育部将和广东一道，共同为广东建设教育强省和人力资源强省，率先实现教育现代化而努力奋斗，希望广东为全国教育改革与发展创造更多经验，发挥示范和带动作用。
　　大会以电视电话会议形式召开，主会场设在广州白云国际会议中心，各地级以上市设分会场。各地级以上市市委书记或市长、分管教育工作的负责同志、教育局局长，省委有关部委、省直有关单位、省有关人民团体、中直驻粤有关单位和高等院校的主要负责同志以及各级各类学校教师代表等共500多人在主会场出席会议。


]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div style="text-align: left;">　　9月1日，广东省教育工作会议在广州召开。会议的主要任务是：贯彻落实全国教育工作会议精神，学习领<span id="more-1127"></span>会胡锦涛总书记的重要讲话，研究落实《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，部署教育改革发展工作，推动全省教育事业科学发展，建设人力资源强省，为广东省加快转变经济发展方式、全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设提供更有力的人才保障和智力支持。</div>
<div style="text-align: left;">
<p>　　省委书记汪洋、省长黄华华分别作讲话。教育部副部长陈小娅受教育部委派到会指导并讲话。会议由省委常委、常务副省长朱小丹主持。省领导欧广源、黄龙云、朱明国、肖志恒、李玉妹、林雄、梁伟发、周镇宏、宋海出席大会。省委常委、深圳市委书记王荣在深圳分会场出席大会。</p>
<p>　　汪洋首先代表省委、省政府向全省广大教师和教育工作者及所有关心支持教育事业的广大干部群众和全社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。</p>
<p>　　汪洋指出，改革开放以来，广东省教育事业实现了大发展、大变革、大跨越，取得了巨大成就，实现了从人口大省向人力资源大省的历史性转变，为广东省经济社会发展、现代化建设作出了重大的、不可替代的贡献。</p>
<p>　　汪洋强调，优先发展教育，是推动广东科学发展的根本大计。教育是一个民族最根本的事业，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性作用。近年来，广东省按照贯彻落实科学发展观的要求，作出的一系列战略部署归根到底都离不开教育的基础性作用。因此，为当前计，为长远谋，我们都必须把优先发展教育摆在更加突出的战略位置。</p>
<p>　　汪洋指出，广东教育的改革发展，纵向比较，成绩显著，我们深感自豪；横向比较，差距不小，必须急起直追。总的来说，广东省教育与经济社会发展的要求不相适应，与经济大省的地位不相适应，与人民群众日益增长的教育需求不相适应。各级党委、政府要牢固树立“优先发展教育是科学发展的根本”、“抓教育就是抓未来”的执政理念和发展观念，进一步增强责任感、紧迫感和危机感，投更多的感情，下更大的功夫，努力推动教育事业在新的历史起点上实现科学发展。</p>
<p>　　汪洋强调，要明确目标，把握重点，全面推动全省教育事业科学发展。当前和今后一个时期，广东加快教育现代化建设、推动教育事业科学发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实全国教育工作会议和胡锦涛总书记重要讲话精神，围绕“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”，加快推进义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化、教育合作国际化，到2020年，努力实现教育现代化，基本形成学习型社会，以珠江三角洲地区为核心，与港澳紧密合作，把广东建设成为人力资源强省，打造成为我国南方的教育高地。</p>
<p>　　为此，要重点抓好以下六个方面的工作：一要以义务教育均衡发展为重点，大力促进教育公平。大力推进义务教育均衡发展，更加注重做好困难群体和特殊群体的教育工作。二要调整优化教育结构，推动各级各类教育全面协调发展。大力发展职业技术教育，加快普及高中阶段教育，优化高等教育结构，着力提升办学水平和综合实力。三要大力推进教育改革创新，让广东教育充满生机和活力。深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，创新人才培养模式。四要加强粤港澳教育合作，积极推进教育国际化。巩固和深化粤港澳教育合作，加强和拓宽教育的国际交流与合作，加强与省外高校的交流和合作办学。五要大力加强教师队伍建设，不断提高教育质量。重视和加强师德师风建设，加强农村教师队伍建设（着力解决代课教师问题和教师待遇“两相当”问题），建立健全教师培养培训体系，培养和造就一批学术大家和教育大家。六要加大教育投入，为教育事业改革发展提供强大保障。各级政府要优化财政支出结构，严格按照教育法律法规规定，切实保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长。到2020年，全省各级财政性教育拨款占财政总支出的比例达到25%以上。从今年起，各级财政都要逐年提高财政一般预算支出中教育拨款比例一个百分点，力争到2012年达到22%以上，到2015年达到24%左右。</p>
<p>　　汪洋强调，要举全省之力，共同谱写广东教育发展的新篇章。各级党委、政府要强化教育优先发展的战略地位，进一步开创广东教育改革发展新局面。一要切实加强党对教育工作的领导，落实政府举办教育的责任；二要大力推进依法治教，加强教育科学管理；三要形成合力，各部门和全社会都要为教育繁荣发展营造良好氛围。</p>
<p>　　黄华华传达了胡锦涛总书记、温家宝总理、刘延东国务委员在全国教育工作会议上的重要讲话精神，并对广东省教育工作作了部署。他强调，要突出重点、狠抓落实，确保《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》顺利实施。主要抓好以下五个方面工作：一是抓学习宣传，营造实施广东省教育《规划纲要》的良好氛围；二是抓改革创新，增强教育改革发展的生机和活力；三是抓“五大工程”，推进各级各类教育均衡发展、协调发展；四是抓师资队伍，夯实教育科学发展的基石；五是抓组织保障，形成实施广东省教育《规划纲要》的强大合力。</p>
<p>　　陈小娅在代表教育部向广东省教育工作会议的召开表示祝贺的同时，对广东省教育工作给予了充分肯定。她说，改革开放以来，广东为我国教育改革和发展做出了重要贡献，并希望在新的历史时期，继续为教育改革和发展作出更大贡献。一要科学发展、先行先试、改革创新；二要以人为本、提高质量、内涵发展；三要服务广东、服务区域、服务全国。陈小娅表示，教育部将和广东一道，共同为广东建设教育强省和人力资源强省，率先实现教育现代化而努力奋斗，希望广东为全国教育改革与发展创造更多经验，发挥示范和带动作用。</p>
<p>　　大会以电视电话会议形式召开，主会场设在广州白云国际会议中心，各地级以上市设分会场。各地级以上市市委书记或市长、分管教育工作的负责同志、教育局局长，省委有关部委、省直有关单位、省有关人民团体、中直驻粤有关单位和高等院校的主要负责同志以及各级各类学校教师代表等共500多人在主会场出席会议。</p>
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<p style="text-align: left;"><!--more--></p>
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		<title>强国必强教 强国先强教（本文系温家宝总理在全国教育工作会议上的讲话）</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Sep 2010 01:13:19 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[时政要闻]]></category>

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		<description><![CDATA[　　一、在新的起点上全面谋划教育改革发展
　　人类社会发展的历史表明，教育对每个国家和民族的发展都十分重要。对于我们这样一个人口众多的发展中国家，尤其要把发展教育摆在更加突出的位置。只有办一流教育，出一流人才，才能建设一流国家。
　　新中国成立特别是改革开放以来，我国教育发展取得了举世瞩目的成就。我们开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，有力保障了亿万人民群众受教育的权利。进入新世纪，我们以推进教育公平为重点，加快教育改革和发展，城乡免费九年义务教育全面普及，农村教育得到加强，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，教师队伍素质明显提高。经过多年努力，大批学校面貌焕然一新，在广大农村特别是偏远地区，到处可以看到最好的建筑是学校；义务教育适龄儿童都能上学，即使是经济困难家庭的孩子，也能基本保证他们不因贫困而失学；国民受教育的年限明显增加，有知识有文化的年轻一代已成为新增劳动力的主体。教育的发展极大地提高了全民族的素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善做出了不可替代的贡献。
　　制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》），是党中央、国务院着眼于全面建成小康社会和现代化建设全局作出的战略决策，是对我国未来十年教育事业发展进行全面谋划和前瞻性部署。中央的主要考虑是：第一，教育发展要面向未来。十年树木，百年树人。教育是千秋大业，关系国家民族长远发展、关系人的全面发展，必须整体考虑、精心设计。既要立足当前解决突出问题、满足现实需要，又要着眼未来、明确长远目标和任务；既要培养能够满足我国当前发展需要的各类人才，又要造就更多引领经济社会未来发展的杰出人才。教育改革发展必须面向未来，超前部署，才能保证我们的事业后继有人、兴旺发达。第二，教育发展要适应经济社会发展对人才需求和全面提高国民素质的要求。一个国家的发展和强盛，从根本上取决于国民素质；国民素质的提高，关键靠教育。我国要全面建成小康社会、进而实现现代化，必须把经济发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，必须实现社会的全面进步和人的全面发展，这都对教育提出了新的更高的要求。同时，就世界范围来看，科技和人才越来越成为国家竞争力的决定性因素，各国都在积极研究制定教育、科技、人才发展战略，我国的教育发展也必须走在前面。第三，教育发展要顺应人民群众对接受更多更好教育的新期盼。随着社会不断发展进步，广大人民群众对通过接受教育提高自身素质、改变命运的愿望更加强烈。经过多年努力，我国教育基本解决了有学上的问题，但上好学的问题依然突出，这对教育公平提出了更高的要求。为广大群众提供更多、更好、更公平接受教育的机会，是政府的职责。我们一定要解决好教育领域人民群众最关心的突出问题，办好人民满意的教育。第四，教育发展要进一步深化改革。教育发展不是简单的数量扩张，而必须以提高质量为前提。要实现教育的科学发展，根本出路在改革创新。这就要求我们解放思想，实事求是，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，在人才培养、考试招生、办学方式、管理体制等方面进行大胆创新。允许和鼓励各地进行探索和试验。通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流，更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要，更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。
　　基于上述考虑，《纲要》确定了“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的教育工作方针，提出了到２０２０年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列的战略目标，并对未来十年教育改革和发展的主要任务和重大政策措施做出了明确部署。《纲要》特别提出到２０１２年要实现教育财政性支出占国内生产总值４％的目标，这表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。《纲要》制定历时近两年，社会各界广泛参与，专家学者建言献策，是科学民主决策的产物，是广大教育工作者共同努力的结果。《纲要》规划了未来十年我国教育改革发展的蓝图，是符合我国国情、体现时代特点、反映人民意愿的纲领，必将对教育改革发展产生深远的影响。
　　二、大力促进教育公平
　　教育涉及所有人，接受教育是每个人获得发展的基本前提。缩小不同群体发展差距，消除家庭贫困的代际传递，实现人的自由全面发展，首先要保障人人有受教育的机会。正基于此，我们说，教育公平是社会公平的重要基础，是最基本最重要的公平，是实现社会公平“最伟大的工具”。
　　要进一步办好义务教育。义务教育是教育公平的基础。义务教育的本质，是要为每一个人的生存和发展提供一条公平的起跑线。对我们这样的人口大国，教育公平的首要任务是要确保所有适龄儿童都能接受基础教育。我们已经在全国城乡实行了免费义务教育，把义务教育经费全面纳入国家财政保障范围。这是我国教育体制的一个历史性变革，从而使几千年来“有教无类”的理想变成了现实。在基本解决了有学上的问题之后，我们下一步的工作重点是要逐步解决义务教育资源配置不均衡问题，以满足人民群众上好学的要求。要做到这一点，在全国或省（区、市）范围内，教育资源就要向农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜；在同一城市和县域范围内，教育资源就要向薄弱学校倾斜，逐步实现师资、设备、图书、校舍等均衡配置。由于各地经济社会发展水平的差异，义务教育发展的差异短期内不可能完全消除，但我们要把缩小义务教育差距作为促进教育公平的首要任务。
　　要不断完善国家助学制度。这是促进教育公平的一项重要措施。在非义务教育阶段，我们要保障每一个孩子接受教育的基本权利，主要靠实行奖助学金制度来实现。我们的目标是，只要孩子们能考上学校，就要保证他们完成学业。这几年国家助学制度不断完善，中央财政用于普通本科高校、高等和中等职业学校的国家奖学金助学金投入，由２００６年的２０．５亿元增加到今年的２６０亿元。今后要进一步完善国家助学制度，各级政府要继续加大投入，扩大奖学金、助学金规模和覆盖面，为助学贷款提供的担保、贴息要更加符合各级各类教育的特点。政府投入主要用于资助经济困难家庭学生的学费和基本生活费用。学校也要从学费中拿出相应的比例资助困难学生。鼓励社会各界以多种形式设立奖学金、助学金等助学项目。支持学生开展多种形式的勤工俭学活动，以自己的劳动收入资助学业。
　　要切实解决特殊群体孩子的上学问题。这是社会文明进步的重要体现。随着我国工业化、城市化加快推进，农民工子女和农村留守儿童上学问题日益突出，解决这些孩子上学问题的任务更加艰巨。要进一步完善农民工等流动就业人口子女上学的政策，保证他们能够在全日制公办学校免费接受义务教育。现有学校不足的，要做好规划，加大学校建设投入。要切实关心和解决农村留守儿童的上学问题，主要通过加强农村寄宿制学校建设和管理，让留守儿童有学上，在社会关爱中健康成长。保障残疾孩子平等接受教育，应该引起政府和全社会的高度重视。要加快特殊教育学校建设，同时创造条件让更多的残疾学生在普通学校上学。“同在蓝天下，共同成长进步”。我们一定要实现这个美好愿望。
　　三、推动教育全面协调发展
　　未来１０年我国教育的发展任务是在办好义务教育的基础上，实现各级各类教育全面协调发展。这是构建终身教育体系、形成学习型社会的基础，也是为经济社会发展培养多方面人才、满足人民群众接受更多更好教育的需要。《纲要》对发展各级各类教育进行了全面部署，这里我着重讲一讲职业教育、高等教育、学前教育发展的有关问题。
　　职业教育是面向人人、面向整个社会的教育，根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成为有用之才。目前我国接受职业教育的学生，８５％以上来自农村和城市低收入家庭。发展职业教育，使他们能够掌握一定的专业技术，顺利实现就业，摆脱贫困，从而过上有尊严的生活，这是促进社会公平、实现社会和谐的有效途径。近年来，我们对教育结构进行了较大调整，加快了职业教育发展，但仍不能满足需求。要把职业教育纳入经济社会发展规划，促使职业教育在规模、专业设置上与经济社会发展需求相适应。要注重学生实际操作能力的教学和训练，培养更多的应用型、技能型人才。加强职业院校实习培训设施和教师队伍建设。要加快发展面向农村的职业教育，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才，增强服务“三农”的能力。要完善支持职业教育发展政策，动员全社会力量兴办职业教育。提高技能型人才的社会地位和待遇，形成行行出状元的良好社会氛围，增强职业教育的吸引力。
　　高等教育要坚持稳步发展和提高质量相结合，重点放在提高质量上。目前我国高等教育毛入学率达到２４．２％，大学生数量居世界前列。但是与发达国家相比，我国大学生占总人口的比重还较低，从长远看我们还要适度扩大高等教育规模，以满足人民群众和经济社会发展对高等教育的需求。坚持以教学为中心，把培养人才作为高等学校的第一职责。学校和教师都要把主要精力放到搞好教学和培养好学生上。教授要上讲坛给本科生上课。科学研究也是高等学校的重要职能，但要与教学和培养人才紧密结合。要适应经济社会发展对人才的多样化需求，引导高等学校合理定位，克服同质化倾向，形成独具特色的办学理念和风格。对不同层次、不同类型的学校，要同样重视，给予支持，鼓励各类学校办出水平、办出特色、争创一流。要优化高等学校区域布局，中央财政要加大对中西部地区高等教育发展的支持力度。要加快一流大学和一流学科建设，争取到２０２０年建成一批国际知名的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平。高水平的大学不在高楼大厦，不在那些张扬的东西，而在于有崇高的办学理念，有勇于担当的社会责任感，有追求真理、勇于创新的精神，有一流的教师和一流的教学科研水平。一旦涌现出一批有特色、高水平的大学，就会出现一批又一批真正杰出的人才，整个国家就充满希望。
　　学前教育在各级各类教育中是一个十分薄弱的环节，人民群众意见较多。要推动全国城乡学前教育普遍发展。抓紧解决群众反映强烈的“入园难”问题。学前教育资源不足地区，要搞好幼儿园规划建设。要特别重视发展农村、中西部地区、偏远地区、民族地区的学前教育。进一步健全公办民办并举的办园体制，政府要增加投入，同时大力扶持民间资本发展学前教育事业。城乡中小学布局调整富余出来的校舍，要优先满足学前教育需要，教师可以经过培训转入学前教育。政府公共投入应主要承担“保基本”的责任。严格规范公办幼儿园收费标准，不能用公共投入办高标准、高收费、为少数人服务的幼儿园。要建立健全经济困难家庭孩子入园补助机制，为孩子们进入幼儿园学习、生活创造公平机会。
　　四、全面推进素质教育
　　教育的根本任务是培养人才。党的教育方针是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。新时期教育改革发展的主要任务，就是全面贯彻党的教育方针，创新人才培养模式，提高人才培养水平，做到因材施教，鼓励个性发展，促进人人成才，形成人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。
　　素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。《纲要》重申德智体美全面发展，具有重要的现实意义。德育、智育、体育、美育是一个有机整体。德育的核心是帮助学生树立正确的人生观、价值观，确立崇高的人生目标，使学生有高尚的道德情操，成为有责任心、有正义感、有奉献精神的人。智育不是简单灌输知识，而是点燃人心智的火焰，把受教育者内在的潜质开发、启蒙出来，让学生积极主动地去追求新知。体育不仅可以强身健体，而且可以培养人的坚毅勇敢、吃苦耐劳和团结协作精神。美育陶冶人的情操，提高人的审美情趣，激发人对真善美的追求和美好未来的向往。多年来我们所强调的素质教育，实质上就是强调学生的全面发展，就是促进德育、智育、体育、美育的有机结合。
　　古往今来的许多事例证明，素质教育是培养杰出人才的基础。杰出人才应该是全面发展的人，应该是站在巨人肩上的人。因为他是全面发展的人，知识广博，能够融会贯通，举一反三，从而有所发明、有所创造。因为他站得高，看得远，前瞻未来，能开风气之先，引领新潮流。中外历史上许多杰出人才，尽管从事的职业不同，但他们往往有一个共同的特点，就是集科学、文学、艺术、哲学于一身，表现出全面的良好素质。究其原因，科学、文学、艺术、哲学的结合使他们想象力更丰富，视野更开阔，善于抓住事物的本质和掌握事物的规律，因而获得广泛的成就。
　　推进素质教育，培养全面发展的优秀人才和杰出人才，关键要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。要为学生创造充分的自由发展空间。注重维护学生的尊严和人格，尊重学生的意愿和选择，激发学生的学习兴趣和好奇心。要切实减轻学生课业负担和学习压力，规范和从严控制各种教辅材料和课后班、补习班，让学生有更多的时间去思考，去锻炼，去选择性地读课外书，去了解社会，去接触书本上没有的知识，促进学生身心健康、全面发展。要改革课程内容，使之具有时代特点、适应经济社会发展需要、有利于提高学生素质。要调整专业设置，更新课程设计和教学内容，注重培养学生应对变化、把握机会和解决问题的能力。要改革教学方式方法，注重启发式、探究式、讨论式、参与式教学。教育不仅要传授知识，更重要的是启发思维，培养学习思考能力。爱因斯坦说，想象力比知识更重要。要鼓励学生独立思考、自由表达，增强他们的自信心，保护和激发他们的想象力、创造力。要注重学思结合，知行并重，让学生不仅学到知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活。
　　五、深化教育体制改革
　　教育要发展，根本在改革。教育体制改革是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。必须解放思想，大胆探索，坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业持续健康发展提供强大动力。
　　要落实和扩大学校办学自主权。促进教育发展，政府责无旁贷，但必须切实转变职能，把该管的管好，把该放的放开。我们提倡学校自主办学，不是说对学校放任不管，而是如何管，以什么手段管，管到什么程度的问题。政府的管理应该是宏观管理而不是微观管理，应该是间接管理而不是直接管理。要改进管理方式，减少和规范对学校的行政审批和直接干预，更多地运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育发展。具体到每个学校如何管好、办好，还是要由学校负责。要保障高等学校依法自主开展教学、科研活动，自主调整学科、专业设置，自主管理和使用人才，自主进行学校内部管理。要扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式、合作办学等方面的自主权。要逐步取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式，克服行政化倾向。总之，各级政府都要按教育规律管教育，各级各类学校都要按教育规律办教育。
　　要推进学校民主管理。公办高校要坚持和完善党委领导下的校长负责制。在此基础上，进一步健全议事规则，实行科学决策。建立健全学术委员会、职工和学生代表大会参与学校民主管理和监督的制度。完善中小学和中等职业学校校长负责制，完善校长任职条件和任用办法。建立健全教职工代表大会制度，中小学还要建立家长委员会，不断完善学校科学民主决策和评价机制。
　　要倡导教育家办学。教育的发展有其自身的规律。一个好老师，可以教出一批好孩子；一个好校长，可以成就一所好学校；一批教育家，可以影响国家和民族的未来。我国教育事业要兴旺发达，一个重要条件就是让真正懂教育的人来办教育。因为他们尊重、敬畏教育的价值和规律，拥有系统的教育理论和丰富的实践经验，对教育充满热爱并深深扎根于教学第一线。新中国成立特别是改革开放以来，我国教育战线涌现出一大批优秀教育工作者，各级党委和政府要创造条件，让他们在教育事业发展中大显身手。要放手使用一批有前途、有能力的学校管理人才。大胆开展面向社会公开招聘各类学校校长的探索和试点，打破级别、资历等条条框框，不拘一格用人才。努力培养和造就一大批献身教育事业、具有先进教育理念和独特办学风格的人民教育家。这是振兴我国教育事业的希望所在。
　　要大力发展民办教育。民办教育是我国教育的重要组成部分。发展民办教育，是满足人民群众多样化教育需求、增强教育发展活力的必然要求。国外许多著名学校，都是非营利性的私立学校。经过改革开放３０多年发展，我国民间资本已有相当基础，也有越来越多的人热心教育事业。要鼓励他们以多种方式出资、捐资兴办教育。要进一步清理对民办学校的各类歧视性政策，落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。我们的企业家和社会各界，都要关心教育事业，把支持教育事业作为自己光荣的社会责任，办教育不以赢利为目的。在这方面，爱国华侨陈嘉庚先生就是杰出的榜样。要健全公共财政对民办教育的扶持政策，特别是对非营利性民办学校要给予大力支持。要支持一批民办大中专学校办出水平和特色，成为一流学校。在学前教育、职业教育、继续教育等社会力量参与较多的领域，政府可采取购买服务的办法，支持民办教育发展。
　　要扩大教育对外开放。教育对外开放是优化我国教育资源、培养具有国际竞争力人才的重要举措。中国的发展离不开世界，中国教育事业的发展要始终面向世界。要瞄准世界教育发展变革的前沿，学习和借鉴世界先进的教育方法和教育经验，紧密结合我国教育实际，提高我国教育发展水平和国际化水平。要坚持“引进来”与“走出去”相结合，多种方式利用国外优质教育资源。积极探索中外合作办学新模式，鼓励各级各类学校开展多种形式的国际合作，推动高水平教育机构海外办学。扩大外国学生来华留学规模，继续支持出国留学。
　　六、加强教师队伍建设
　　如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师，才可能有好的教育。我国有１６００万教育工作者，他们长期以来兢兢业业，默默耕耘，不计名利，甘为人梯，培养了一批又一批优秀人才，为我国教育事业和现代化建设做出了不可磨灭的贡献。但是必须看到，我国教师队伍整体素质亟待提高、教师的地位待遇有待加强、教师管理机制需要完善。能否造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我国教育发展中一项重要而紧迫任务。
　　教育是心灵与心灵的沟通，灵魂与灵魂的交融，人格与人格的对话。教师应该成为传道、授业、解惑者，成为具有教育智慧的学者，成为人格修养的楷模。如果说教师是太阳下最光辉的职业，其光辉之处就在于教师可以照亮一代又一代新人，从而提高全民族的素质和推动社会的发展进步。教师不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教。必须更加重视教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。广大教师要自觉加强师德修养，“学为人师，行为世范”。要以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。教师是知识的传播者和创造者，教师的知识和业务水平决定着教育的质量。要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水。这就要求教师具备广博的知识和广泛的兴趣，具备深厚的专业功底和独特的教学艺术，具有出色的教学效果和对教育教学的深入研究。为了提高教师业务水平，优化教师队伍结构，要完善并严格教师准入制度，严把教师入口关，完善教师退出机制；加强学校岗位管理，创新聘用方式，完善激励机制，激发教师积极性和创造性；加快完善教师培养培训体系，通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，造就一批教学名师和学科领军人。
　　建设一支高素质的教师队伍，必须办好师范教育。教育是为人类文化承先启后的事业。以教育为职业者，必须具有淡泊名利的高尚志趣，刻苦勤学的精神，诚挚友爱的感情。师范教育的目标绝不是造就“教书匠”，而是要造就堪为人师的教育家。师范教育不能仅注重让学生在知识、能力和专业素质方面得到应有的发展，更要注重未来教师气质的培养，最重要的是文化熏陶。师范学校的专门训练，不限于教学的技能，而尤其在于多年的教育文化氛围中涵濡浸渍，使学生对教育实践的兴趣油然而生，对于教育事业的敬仰日益坚定。
　　要特别重视加强农村教师队伍建设。这是我国教师队伍的薄弱环节。现在，一些地方农村教师工作环境和生活条件还比较艰苦，医疗、社保、住房、交通等方面的保障水平还不高。受各种因素制约，农村教师队伍总体上学历偏低、年龄偏大。必须创新农村教师队伍补充机制，吸引更多的优秀人才从教。继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。同时，完善相关制度和政策，关心农村教师生活和成长，使优秀教师在农村能够进得来、留得住、用得好。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务职称等方面实行倾斜政策，有条件的地方要逐步提高津贴补贴标准。
　　尊师重教是社会文明进步的体现。一个国家重视不重视教育，首先要看教师的社会地位。各级政府都要满腔热忱地支持和关心教育工作，积极改善教师的工作和生活条件，吸引更多优秀人才长期从教、终身从教。要认真落实教师绩效工资等政策措施，制定和完善教师医疗养老等社会保障政策和住房优惠政策，依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平并逐步提高。要大力宣传教育战线的先进事迹，让尊师重教蔚然成风，让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。
　　强国必强教，强国先强教。教育是一项复杂的社会系统工程。在一个拥有１３亿人口的大国，推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《纲要》的制定和实施只是一个新的起点，办好人民满意的教育任重而道远。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，努力开创我国教育事业改革和发展的新局面。
　　（本文系温家宝总理在全国教育工作会议上的讲话）
摘自：中国政府网

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			<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: left;">　　<strong>一、在新的起点上全面谋划教育改革发展<span id="more-1123"></span></strong></p>
<p>　　人类社会发展的历史表明，教育对每个国家和民族的发展都十分重要。对于我们这样一个人口众多的发展中国家，尤其要把发展教育摆在更加突出的位置。只有办一流教育，出一流人才，才能建设一流国家。</p>
<p>　　新中国成立特别是改革开放以来，我国教育发展取得了举世瞩目的成就。我们开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，有力保障了亿万人民群众受教育的权利。进入新世纪，我们以推进教育公平为重点，加快教育改革和发展，城乡免费九年义务教育全面普及，农村教育得到加强，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，教师队伍素质明显提高。经过多年努力，大批学校面貌焕然一新，在广大农村特别是偏远地区，到处可以看到最好的建筑是学校；义务教育适龄儿童都能上学，即使是经济困难家庭的孩子，也能基本保证他们不因贫困而失学；国民受教育的年限明显增加，有知识有文化的年轻一代已成为新增劳动力的主体。教育的发展极大地提高了全民族的素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善做出了不可替代的贡献。</p>
<p>　　制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》），是党中央、国务院着眼于全面建成小康社会和现代化建设全局作出的战略决策，是对我国未来十年教育事业发展进行全面谋划和前瞻性部署。中央的主要考虑是：第一，教育发展要面向未来。十年树木，百年树人。教育是千秋大业，关系国家民族长远发展、关系人的全面发展，必须整体考虑、精心设计。既要立足当前解决突出问题、满足现实需要，又要着眼未来、明确长远目标和任务；既要培养能够满足我国当前发展需要的各类人才，又要造就更多引领经济社会未来发展的杰出人才。教育改革发展必须面向未来，超前部署，才能保证我们的事业后继有人、兴旺发达。第二，教育发展要适应经济社会发展对人才需求和全面提高国民素质的要求。一个国家的发展和强盛，从根本上取决于国民素质；国民素质的提高，关键靠教育。我国要全面建成小康社会、进而实现现代化，必须把经济发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，必须实现社会的全面进步和人的全面发展，这都对教育提出了新的更高的要求。同时，就世界范围来看，科技和人才越来越成为国家竞争力的决定性因素，各国都在积极研究制定教育、科技、人才发展战略，我国的教育发展也必须走在前面。第三，教育发展要顺应人民群众对接受更多更好教育的新期盼。随着社会不断发展进步，广大人民群众对通过接受教育提高自身素质、改变命运的愿望更加强烈。经过多年努力，我国教育基本解决了有学上的问题，但上好学的问题依然突出，这对教育公平提出了更高的要求。为广大群众提供更多、更好、更公平接受教育的机会，是政府的职责。我们一定要解决好教育领域人民群众最关心的突出问题，办好人民满意的教育。第四，教育发展要进一步深化改革。教育发展不是简单的数量扩张，而必须以提高质量为前提。要实现教育的科学发展，根本出路在改革创新。这就要求我们解放思想，实事求是，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，在人才培养、考试招生、办学方式、管理体制等方面进行大胆创新。允许和鼓励各地进行探索和试验。通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流，更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要，更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。</p>
<p>　　基于上述考虑，《纲要》确定了“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的教育工作方针，提出了到２０２０年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列的战略目标，并对未来十年教育改革和发展的主要任务和重大政策措施做出了明确部署。《纲要》特别提出到２０１２年要实现教育财政性支出占国内生产总值４％的目标，这表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。《纲要》制定历时近两年，社会各界广泛参与，专家学者建言献策，是科学民主决策的产物，是广大教育工作者共同努力的结果。《纲要》规划了未来十年我国教育改革发展的蓝图，是符合我国国情、体现时代特点、反映人民意愿的纲领，必将对教育改革发展产生深远的影响。</p>
<p>　　<strong>二、大力促进教育公平</strong></p>
<p>　　教育涉及所有人，接受教育是每个人获得发展的基本前提。缩小不同群体发展差距，消除家庭贫困的代际传递，实现人的自由全面发展，首先要保障人人有受教育的机会。正基于此，我们说，教育公平是社会公平的重要基础，是最基本最重要的公平，是实现社会公平“最伟大的工具”。</p>
<p>　　要进一步办好义务教育。义务教育是教育公平的基础。义务教育的本质，是要为每一个人的生存和发展提供一条公平的起跑线。对我们这样的人口大国，教育公平的首要任务是要确保所有适龄儿童都能接受基础教育。我们已经在全国城乡实行了免费义务教育，把义务教育经费全面纳入国家财政保障范围。这是我国教育体制的一个历史性变革，从而使几千年来“有教无类”的理想变成了现实。在基本解决了有学上的问题之后，我们下一步的工作重点是要逐步解决义务教育资源配置不均衡问题，以满足人民群众上好学的要求。要做到这一点，在全国或省（区、市）范围内，教育资源就要向农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜；在同一城市和县域范围内，教育资源就要向薄弱学校倾斜，逐步实现师资、设备、图书、校舍等均衡配置。由于各地经济社会发展水平的差异，义务教育发展的差异短期内不可能完全消除，但我们要把缩小义务教育差距作为促进教育公平的首要任务。</p>
<p>　　要不断完善国家助学制度。这是促进教育公平的一项重要措施。在非义务教育阶段，我们要保障每一个孩子接受教育的基本权利，主要靠实行奖助学金制度来实现。我们的目标是，只要孩子们能考上学校，就要保证他们完成学业。这几年国家助学制度不断完善，中央财政用于普通本科高校、高等和中等职业学校的国家奖学金助学金投入，由２００６年的２０．５亿元增加到今年的２６０亿元。今后要进一步完善国家助学制度，各级政府要继续加大投入，扩大奖学金、助学金规模和覆盖面，为助学贷款提供的担保、贴息要更加符合各级各类教育的特点。政府投入主要用于资助经济困难家庭学生的学费和基本生活费用。学校也要从学费中拿出相应的比例资助困难学生。鼓励社会各界以多种形式设立奖学金、助学金等助学项目。支持学生开展多种形式的勤工俭学活动，以自己的劳动收入资助学业。</p>
<p>　　要切实解决特殊群体孩子的上学问题。这是社会文明进步的重要体现。随着我国工业化、城市化加快推进，农民工子女和农村留守儿童上学问题日益突出，解决这些孩子上学问题的任务更加艰巨。要进一步完善农民工等流动就业人口子女上学的政策，保证他们能够在全日制公办学校免费接受义务教育。现有学校不足的，要做好规划，加大学校建设投入。要切实关心和解决农村留守儿童的上学问题，主要通过加强农村寄宿制学校建设和管理，让留守儿童有学上，在社会关爱中健康成长。保障残疾孩子平等接受教育，应该引起政府和全社会的高度重视。要加快特殊教育学校建设，同时创造条件让更多的残疾学生在普通学校上学。“同在蓝天下，共同成长进步”。我们一定要实现这个美好愿望。</p>
<p>　　<strong>三、推动教育全面协调发展</strong></p>
<p>　　未来１０年我国教育的发展任务是在办好义务教育的基础上，实现各级各类教育全面协调发展。这是构建终身教育体系、形成学习型社会的基础，也是为经济社会发展培养多方面人才、满足人民群众接受更多更好教育的需要。《纲要》对发展各级各类教育进行了全面部署，这里我着重讲一讲职业教育、高等教育、学前教育发展的有关问题。</p>
<p>　　职业教育是面向人人、面向整个社会的教育，根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成为有用之才。目前我国接受职业教育的学生，８５％以上来自农村和城市低收入家庭。发展职业教育，使他们能够掌握一定的专业技术，顺利实现就业，摆脱贫困，从而过上有尊严的生活，这是促进社会公平、实现社会和谐的有效途径。近年来，我们对教育结构进行了较大调整，加快了职业教育发展，但仍不能满足需求。要把职业教育纳入经济社会发展规划，促使职业教育在规模、专业设置上与经济社会发展需求相适应。要注重学生实际操作能力的教学和训练，培养更多的应用型、技能型人才。加强职业院校实习培训设施和教师队伍建设。要加快发展面向农村的职业教育，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才，增强服务“三农”的能力。要完善支持职业教育发展政策，动员全社会力量兴办职业教育。提高技能型人才的社会地位和待遇，形成行行出状元的良好社会氛围，增强职业教育的吸引力。</p>
<p>　　高等教育要坚持稳步发展和提高质量相结合，重点放在提高质量上。目前我国高等教育毛入学率达到２４．２％，大学生数量居世界前列。但是与发达国家相比，我国大学生占总人口的比重还较低，从长远看我们还要适度扩大高等教育规模，以满足人民群众和经济社会发展对高等教育的需求。坚持以教学为中心，把培养人才作为高等学校的第一职责。学校和教师都要把主要精力放到搞好教学和培养好学生上。教授要上讲坛给本科生上课。科学研究也是高等学校的重要职能，但要与教学和培养人才紧密结合。要适应经济社会发展对人才的多样化需求，引导高等学校合理定位，克服同质化倾向，形成独具特色的办学理念和风格。对不同层次、不同类型的学校，要同样重视，给予支持，鼓励各类学校办出水平、办出特色、争创一流。要优化高等学校区域布局，中央财政要加大对中西部地区高等教育发展的支持力度。要加快一流大学和一流学科建设，争取到２０２０年建成一批国际知名的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平。高水平的大学不在高楼大厦，不在那些张扬的东西，而在于有崇高的办学理念，有勇于担当的社会责任感，有追求真理、勇于创新的精神，有一流的教师和一流的教学科研水平。一旦涌现出一批有特色、高水平的大学，就会出现一批又一批真正杰出的人才，整个国家就充满希望。</p>
<p>　　学前教育在各级各类教育中是一个十分薄弱的环节，人民群众意见较多。要推动全国城乡学前教育普遍发展。抓紧解决群众反映强烈的“入园难”问题。学前教育资源不足地区，要搞好幼儿园规划建设。要特别重视发展农村、中西部地区、偏远地区、民族地区的学前教育。进一步健全公办民办并举的办园体制，政府要增加投入，同时大力扶持民间资本发展学前教育事业。城乡中小学布局调整富余出来的校舍，要优先满足学前教育需要，教师可以经过培训转入学前教育。政府公共投入应主要承担“保基本”的责任。严格规范公办幼儿园收费标准，不能用公共投入办高标准、高收费、为少数人服务的幼儿园。要建立健全经济困难家庭孩子入园补助机制，为孩子们进入幼儿园学习、生活创造公平机会。</p>
<p>　　<strong>四、全面推进素质教育</strong></p>
<p>　　教育的根本任务是培养人才。党的教育方针是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。新时期教育改革发展的主要任务，就是全面贯彻党的教育方针，创新人才培养模式，提高人才培养水平，做到因材施教，鼓励个性发展，促进人人成才，形成人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。</p>
<p>　　素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。《纲要》重申德智体美全面发展，具有重要的现实意义。德育、智育、体育、美育是一个有机整体。德育的核心是帮助学生树立正确的人生观、价值观，确立崇高的人生目标，使学生有高尚的道德情操，成为有责任心、有正义感、有奉献精神的人。智育不是简单灌输知识，而是点燃人心智的火焰，把受教育者内在的潜质开发、启蒙出来，让学生积极主动地去追求新知。体育不仅可以强身健体，而且可以培养人的坚毅勇敢、吃苦耐劳和团结协作精神。美育陶冶人的情操，提高人的审美情趣，激发人对真善美的追求和美好未来的向往。多年来我们所强调的素质教育，实质上就是强调学生的全面发展，就是促进德育、智育、体育、美育的有机结合。</p>
<p>　　古往今来的许多事例证明，素质教育是培养杰出人才的基础。杰出人才应该是全面发展的人，应该是站在巨人肩上的人。因为他是全面发展的人，知识广博，能够融会贯通，举一反三，从而有所发明、有所创造。因为他站得高，看得远，前瞻未来，能开风气之先，引领新潮流。中外历史上许多杰出人才，尽管从事的职业不同，但他们往往有一个共同的特点，就是集科学、文学、艺术、哲学于一身，表现出全面的良好素质。究其原因，科学、文学、艺术、哲学的结合使他们想象力更丰富，视野更开阔，善于抓住事物的本质和掌握事物的规律，因而获得广泛的成就。</p>
<p>　　推进素质教育，培养全面发展的优秀人才和杰出人才，关键要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。要为学生创造充分的自由发展空间。注重维护学生的尊严和人格，尊重学生的意愿和选择，激发学生的学习兴趣和好奇心。要切实减轻学生课业负担和学习压力，规范和从严控制各种教辅材料和课后班、补习班，让学生有更多的时间去思考，去锻炼，去选择性地读课外书，去了解社会，去接触书本上没有的知识，促进学生身心健康、全面发展。要改革课程内容，使之具有时代特点、适应经济社会发展需要、有利于提高学生素质。要调整专业设置，更新课程设计和教学内容，注重培养学生应对变化、把握机会和解决问题的能力。要改革教学方式方法，注重启发式、探究式、讨论式、参与式教学。教育不仅要传授知识，更重要的是启发思维，培养学习思考能力。爱因斯坦说，想象力比知识更重要。要鼓励学生独立思考、自由表达，增强他们的自信心，保护和激发他们的想象力、创造力。要注重学思结合，知行并重，让学生不仅学到知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活。</p>
<p>　　<strong>五、深化教育体制改革</strong></p>
<p>　　教育要发展，根本在改革。教育体制改革是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。必须解放思想，大胆探索，坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业持续健康发展提供强大动力。</p>
<p>　　要落实和扩大学校办学自主权。促进教育发展，政府责无旁贷，但必须切实转变职能，把该管的管好，把该放的放开。我们提倡学校自主办学，不是说对学校放任不管，而是如何管，以什么手段管，管到什么程度的问题。政府的管理应该是宏观管理而不是微观管理，应该是间接管理而不是直接管理。要改进管理方式，减少和规范对学校的行政审批和直接干预，更多地运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育发展。具体到每个学校如何管好、办好，还是要由学校负责。要保障高等学校依法自主开展教学、科研活动，自主调整学科、专业设置，自主管理和使用人才，自主进行学校内部管理。要扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式、合作办学等方面的自主权。要逐步取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式，克服行政化倾向。总之，各级政府都要按教育规律管教育，各级各类学校都要按教育规律办教育。</p>
<p>　　要推进学校民主管理。公办高校要坚持和完善党委领导下的校长负责制。在此基础上，进一步健全议事规则，实行科学决策。建立健全学术委员会、职工和学生代表大会参与学校民主管理和监督的制度。完善中小学和中等职业学校校长负责制，完善校长任职条件和任用办法。建立健全教职工代表大会制度，中小学还要建立家长委员会，不断完善学校科学民主决策和评价机制。</p>
<p>　　要倡导教育家办学。教育的发展有其自身的规律。一个好老师，可以教出一批好孩子；一个好校长，可以成就一所好学校；一批教育家，可以影响国家和民族的未来。我国教育事业要兴旺发达，一个重要条件就是让真正懂教育的人来办教育。因为他们尊重、敬畏教育的价值和规律，拥有系统的教育理论和丰富的实践经验，对教育充满热爱并深深扎根于教学第一线。新中国成立特别是改革开放以来，我国教育战线涌现出一大批优秀教育工作者，各级党委和政府要创造条件，让他们在教育事业发展中大显身手。要放手使用一批有前途、有能力的学校管理人才。大胆开展面向社会公开招聘各类学校校长的探索和试点，打破级别、资历等条条框框，不拘一格用人才。努力培养和造就一大批献身教育事业、具有先进教育理念和独特办学风格的人民教育家。这是振兴我国教育事业的希望所在。</p>
<p>　　要大力发展民办教育。民办教育是我国教育的重要组成部分。发展民办教育，是满足人民群众多样化教育需求、增强教育发展活力的必然要求。国外许多著名学校，都是非营利性的私立学校。经过改革开放３０多年发展，我国民间资本已有相当基础，也有越来越多的人热心教育事业。要鼓励他们以多种方式出资、捐资兴办教育。要进一步清理对民办学校的各类歧视性政策，落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。我们的企业家和社会各界，都要关心教育事业，把支持教育事业作为自己光荣的社会责任，办教育不以赢利为目的。在这方面，爱国华侨陈嘉庚先生就是杰出的榜样。要健全公共财政对民办教育的扶持政策，特别是对非营利性民办学校要给予大力支持。要支持一批民办大中专学校办出水平和特色，成为一流学校。在学前教育、职业教育、继续教育等社会力量参与较多的领域，政府可采取购买服务的办法，支持民办教育发展。</p>
<p>　　要扩大教育对外开放。教育对外开放是优化我国教育资源、培养具有国际竞争力人才的重要举措。中国的发展离不开世界，中国教育事业的发展要始终面向世界。要瞄准世界教育发展变革的前沿，学习和借鉴世界先进的教育方法和教育经验，紧密结合我国教育实际，提高我国教育发展水平和国际化水平。要坚持“引进来”与“走出去”相结合，多种方式利用国外优质教育资源。积极探索中外合作办学新模式，鼓励各级各类学校开展多种形式的国际合作，推动高水平教育机构海外办学。扩大外国学生来华留学规模，继续支持出国留学。</p>
<p>　　<strong>六、加强教师队伍建设</strong></p>
<p>　　如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师，才可能有好的教育。我国有１６００万教育工作者，他们长期以来兢兢业业，默默耕耘，不计名利，甘为人梯，培养了一批又一批优秀人才，为我国教育事业和现代化建设做出了不可磨灭的贡献。但是必须看到，我国教师队伍整体素质亟待提高、教师的地位待遇有待加强、教师管理机制需要完善。能否造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我国教育发展中一项重要而紧迫任务。</p>
<p>　　教育是心灵与心灵的沟通，灵魂与灵魂的交融，人格与人格的对话。教师应该成为传道、授业、解惑者，成为具有教育智慧的学者，成为人格修养的楷模。如果说教师是太阳下最光辉的职业，其光辉之处就在于教师可以照亮一代又一代新人，从而提高全民族的素质和推动社会的发展进步。教师不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教。必须更加重视教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。广大教师要自觉加强师德修养，“学为人师，行为世范”。要以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。教师是知识的传播者和创造者，教师的知识和业务水平决定着教育的质量。要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水。这就要求教师具备广博的知识和广泛的兴趣，具备深厚的专业功底和独特的教学艺术，具有出色的教学效果和对教育教学的深入研究。为了提高教师业务水平，优化教师队伍结构，要完善并严格教师准入制度，严把教师入口关，完善教师退出机制；加强学校岗位管理，创新聘用方式，完善激励机制，激发教师积极性和创造性；加快完善教师培养培训体系，通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，造就一批教学名师和学科领军人。</p>
<p>　　建设一支高素质的教师队伍，必须办好师范教育。教育是为人类文化承先启后的事业。以教育为职业者，必须具有淡泊名利的高尚志趣，刻苦勤学的精神，诚挚友爱的感情。师范教育的目标绝不是造就“教书匠”，而是要造就堪为人师的教育家。师范教育不能仅注重让学生在知识、能力和专业素质方面得到应有的发展，更要注重未来教师气质的培养，最重要的是文化熏陶。师范学校的专门训练，不限于教学的技能，而尤其在于多年的教育文化氛围中涵濡浸渍，使学生对教育实践的兴趣油然而生，对于教育事业的敬仰日益坚定。</p>
<p>　　要特别重视加强农村教师队伍建设。这是我国教师队伍的薄弱环节。现在，一些地方农村教师工作环境和生活条件还比较艰苦，医疗、社保、住房、交通等方面的保障水平还不高。受各种因素制约，农村教师队伍总体上学历偏低、年龄偏大。必须创新农村教师队伍补充机制，吸引更多的优秀人才从教。继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。同时，完善相关制度和政策，关心农村教师生活和成长，使优秀教师在农村能够进得来、留得住、用得好。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务职称等方面实行倾斜政策，有条件的地方要逐步提高津贴补贴标准。</p>
<p>　　尊师重教是社会文明进步的体现。一个国家重视不重视教育，首先要看教师的社会地位。各级政府都要满腔热忱地支持和关心教育工作，积极改善教师的工作和生活条件，吸引更多优秀人才长期从教、终身从教。要认真落实教师绩效工资等政策措施，制定和完善教师医疗养老等社会保障政策和住房优惠政策，依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平并逐步提高。要大力宣传教育战线的先进事迹，让尊师重教蔚然成风，让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。</p>
<p>　　强国必强教，强国先强教。教育是一项复杂的社会系统工程。在一个拥有１３亿人口的大国，推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《纲要》的制定和实施只是一个新的起点，办好人民满意的教育任重而道远。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，努力开创我国教育事业改革和发展的新局面。</p>
<p>　　（本文系温家宝总理在全国教育工作会议上的讲话）</p>
<p style="text-align: right;">摘自：中国政府网</p>
<p><!--more--></p>
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		<title>港澳居民今日起可在网上免费申请入台签注</title>
		<link>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1117</link>
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		<pubDate>Thu, 02 Sep 2010 01:19:46 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[时政要闻]]></category>

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		<description><![CDATA[



旅游业界对港澳旅客可在网上申请免费签证到台大表欢迎，估计赴台人流可上升10%至20%。图为台北桃园国际机场。资料图片



 


　　人民网9月1日电 以“港台经济文化合作协进会”荣誉主席身份赴台的香港财政司司长曾俊华，昨日结束4天访问之旅，台湾当局随即送上喜讯，让港人入境时“一纸通行”。台“移民署”宣布，香港居民今起于网上可免费申请台湾入境签注，节省75元签注费用，澳门居民同样受惠，签注有效期3个月，申请后自行打印即可单次出入境及逗留30天，亦不需再填入境登记表，但申请人必须曾到台湾，在港澳出生并持有特区护照。有关方面预料，措施吸引35万港澳居民申请。曾俊华总结访台行程时表示，欢迎任何便利港台两地人民往来的措施。
　　据香港文汇报报道，台“移民署”表示，由05年实施港澳居民利用网络申请入台证以来，首年核发153,703张入台签注，至09年时已增加逾一倍至341,333张，实施成效良好。为吸引更多港澳居民赴台旅游或公干，今日起会实施“一纸通行”措施，港澳居民于网上申请入台签注后，自行打印许可同意书，即可利用香港、澳门特区护照入境；由于同意书具入境登记表功能，故申请人再不需另填入境登记表，亦不需另行缴费。
　　“移民署”指，网上免费签注有效期3个月，申请者可使用一次入出境，每次停留期限为1个月，相信新措施实行后能吸引更多港澳居民访台，带动当地经济。
　　“移民署”事务组组长李临凤估计，有关措施落实后会有最少35万人次上网申请入台签注，虽然当局会少收部分签注费，但相信可带来更大经济效益；她又表示台湾已在签注方面向香港释出善意，希望香港亦能给予台湾居民免签到港。
　　港府欢迎台湾当局简化香港居民入境台湾的安排，让港人网上申请并自行打印入台许可，发言人表示，港府会继续检讨及研究，并积极考虑进一步便利台湾居民来港的建议；在签注政策方面，发言人指港府会不时作出检讨，并按情况需要而调整，去年4月时亦已简化台湾居民入境香港的安排，让台湾居民持《台湾居民来往大陆通行证》(台胞证)，让他们免签注随时到访香港。
　　中华旅行社香港发言人称，有关措施规划已久，早前因技术问题未能公布。他表示在港出生的居民，或1983年后曾到台湾旅游的港人都适用有关措施，网页今日零时起会接受申请，料首数天网络或较挤塞。他补充，中华旅行社仍会继续办理其他申请，如居港内地人到台申请等，其他手续及收费不变。





（责任编辑：吕冰）





]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td align="center"><img src="http://hm.people.com.cn/mediafile/201009/01/F201009010933162025022343.jpg" alt="旅游业界对港澳旅客可在网上申请免费签证到台大表欢迎，估计赴台人流可上升10%至20%。图为台北桃园国际机场。资料图片" /><br />
<span style="color: #000000;">旅游业界对港澳旅客可在网上申请免费签证到台大表欢迎，估计赴台人流可上升10%至20%。图为台北桃园国际机场。<span id="more-1117"></span>资料图片</span></td>
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<div id="p_content">　　人民网9月1日电 以“港台经济文化合作协进会”荣誉主席身份赴台的香港财政司司长曾俊华，昨日结束4天访问之旅，台湾当局随即送上喜讯，让港人入境时“一纸通行”。台“移民署”宣布，香港居民今起于网上可免费申请台湾入境签注，节省75元签注费用，澳门居民同样受惠，签注有效期3个月，申请后自行打印即可单次出入境及逗留30天，亦不需再填入境登记表，但申请人必须曾到台湾，在港澳出生并持有特区护照。有关方面预料，措施吸引35万港澳居民申请。曾俊华总结访台行程时表示，欢迎任何便利港台两地人民往来的措施。</div>
<p>　　据香港文汇报报道，台“移民署”表示，由05年实施港澳居民利用网络申请入台证以来，首年核发153,703张入台签注，至09年时已增加逾一倍至341,333张，实施成效良好。为吸引更多港澳居民赴台旅游或公干，今日起会实施“一纸通行”措施，港澳居民于网上申请入台签注后，自行打印许可同意书，即可利用香港、澳门特区护照入境；由于同意书具入境登记表功能，故申请人再不需另填入境登记表，亦不需另行缴费。</p>
<p>　　“移民署”指，网上免费签注有效期3个月，申请者可使用一次入出境，每次停留期限为1个月，相信新措施实行后能吸引更多港澳居民访台，带动当地经济。</p>
<p>　　“移民署”事务组组长李临凤估计，有关措施落实后会有最少35万人次上网申请入台签注，虽然当局会少收部分签注费，但相信可带来更大经济效益；她又表示台湾已在签注方面向香港释出善意，希望香港亦能给予台湾居民免签到港。</p>
<p>　　港府欢迎台湾当局简化香港居民入境台湾的安排，让港人网上申请并自行打印入台许可，发言人表示，港府会继续检讨及研究，并积极考虑进一步便利台湾居民来港的建议；在签注政策方面，发言人指港府会不时作出检讨，并按情况需要而调整，去年4月时亦已简化台湾居民入境香港的安排，让台湾居民持《台湾居民来往大陆通行证》(台胞证)，让他们免签注随时到访香港。</p>
<p>　　中华旅行社香港发言人称，有关措施规划已久，早前因技术问题未能公布。他表示在港出生的居民，或1983年后曾到台湾旅游的港人都适用有关措施，网页今日零时起会接受申请，料首数天网络或较挤塞。他补充，中华旅行社仍会继续办理其他申请，如居港内地人到台申请等，其他手续及收费不变。</p>
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<div id="p_editor">（责任编辑：吕冰）</div>
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		<title>汪洋妙语论教育书记省长带头做好广东教育“后勤部长”</title>
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		<pubDate>Thu, 02 Sep 2010 01:18:24 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[时政要闻]]></category>

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		<description><![CDATA[

　　“我和黄华华同志就是要带头做好广东教育的‘后勤部长’。”
　　“到2020年，以珠江三角洲地区为核心，与港澳紧密合作，把广东建设成为人力资源强省，打造成为我国南方的教育高地。”
　　“收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。”
　　“在教育上花再多钱都值得，对教育投入不能只算眼前账，而是要算大账、活账、长远账。”
　　……
　　昨天（1日），在全省教育工作会议上，汪洋书记的讲话以深刻的哲理和高瞻远瞩的战略眼光，赢得了代表们的高度评价，他们认为这是一个对教育规律理解最到位的一个报告，不论是“教育优先论”还是“教育公平论”、“教育回报论”等，都让人备感振奋，备受鼓舞。
　　论成绩
　　一年新增四院士创历史最好水平
　　（广东）中等职业技术教育2009年招生数和在校生数分列全国第一、第二；高等教育实现精英教育向大众化教育的跨越发展……；高等学校自主创新能力实现重大飞跃，2009年一年内新增9项“973”计划首席科学家项目，排全国第三位，一年内新增两院院士4名，其中中山大学新增2名，创了历史的最好水平。
　　记者观察：现在广东已是名副其实的职教大省，与2006年全国排名20多名相比，已是“天壤之别”。而对于高校自主创新能力的重大飞跃，汪书记如数家珍，一一道来。
　　论教育优先
　　教育基础不牢，科学发展就会成空中楼阁
　　大力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，推进“三促进一保持”、产业和劳动力“双转移”、产业竞争力和自主创新能力“双提升”、扶贫开发“双到”，特别是不久前召开的省委十届七次全会，提出了建设文化强省的宏伟目标。所有这些战略举措，归根到底都离不开教育的基础性作用，如果教育的基础不牢，这些战略举措就会失去支撑，广东的科学发展就会变成空中楼阁。因此，为当前计，为长远谋，我们都必须把优先发展教育，作为广东科学发展的根本，摆在更加突出的战略位置。
　　记者观察：“优先发展教育是科学发展的根本”执政理念和发展观念的提出，是一大创新，“汪氏教育优先论”，让听者倍增前行动力。
　　论教育公平
　　收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生
　　教育利益是人民群众最关心、最直接、最现实的利益，教育公平是社会公平最重要的体现，是社会和谐最重要的基石。收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。
　　对于教育改变人生这一点，相信在座的同志们都有同感，你们今天能在这里参加会议，我相信教育对于你们起了至关重要的作用，你们都是通过教育获得了更多的发展机会。
　　促进教育公平，保证人民群众平等享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责……不论贫富贵贱，都有接受教育的权利。
　　记者观察：关于“教育公平”，汪书记在讲话中多处论述，多次脱稿而谈，推心置腹，饱含情感。这是汪洋书记讲话中最大的亮点之一。不容置疑，教育公平是中国今后要着力解决的重点问题，更是先行先试的广东要面对的现实课题。
　　论教育回报
　　投资教育回报率高
　　美国经济学家盖尔。约翰逊通过调查发现，中国农村地区的教育回报是，在校时间每增加一年，收入增长3.5%—5.5%.
　　据世界银行的调查研究显示，劳动力受教育的平均年限每增加一年，创造的GDP可增加9%.我国学者对制造业企业的分析表明，职工受教育年限每提高一年，劳动生产率就会上升17%.
　　记者观察：投资教育，回报率最高。汪洋书记的讲话旁征博引，以权威机构的最新研究把投资教育转化成“GDP”、收入增长，说服力很强。
　　论差距
　　与长三角、环渤海在教育上的差距，已影响到广东省竞争力
　　虽然现在珠三角地区在经济实力上还可以与长三角、环渤海地区比高低，但教育发展综合实力上的明显差距，却已经开始影响到广东省的竞争力。（这件事）要有危机感和战略眼光。长三角、环渤海今天的发展得益于他们祖宗留下的深厚底蕴，作为“未来祖宗”，我们也要给下一代留点教育底蕴。
　　记者观察：汪洋书记在讲话中数次比较长三角，几次脱稿讲话，言简意骇，发人深省。珠三角教育如想像经济一样，在中国呈“三足鼎立”之势，必须先人一步，高人一筹，站得更高，看得更远，才会有可持续发展的核心竞争力。汪洋书记的焦虑，当成广东教育前行的动力。
　　论落实
　　对迟迟不能落实的，要进行问责
　　地方落实一些地方对教育说起来重要，做起来次要
　　一些地方党委、政府对教育认识还不够高，没有认识到，落实教育优先发展战略地位，不仅是经济社会发展的外在需要，更应当是一种教育自觉和文化自觉，是全社会对教育的自觉行动。由于教育投入大、周期长、成效不能立竿见影，在实际工作中，一些地方对教育往往是说起来重要，做起来次要，教育优先发展的战略地位并没有得到真正落实。
　　记者观察：汪洋书记的批评具有很强的针对性，把教育优先发展提升到教育自觉和文化自觉的层面，这是前所未有的高度。
　　助学金落实迟迟不落实1500元助学金，问责！
　　特别要强调的是，要落实好中等职业技术学校农村户籍学生和城市低保学生每年1500元的国家助学金制度。据了解，全省有不少地方没有落实地方财政配套部分，导致不少学生没有足额领取1500元助学金。再穷不能穷教育，再苦不能苦学生。希望大家不仅仅停留在口号上。这次会议后，没有落实地方财政配套资金的地方，要抓紧落实。对迟迟不能落实的，要进行问责。
　　记者观察：“助学金”是什么，就是贫困中职生的吃饭钱。据了解，广东目前还有约10多万贫困中职生只能拿到国家和省补助的60%即900元，还有地方配套的500元拿不到。地方财政再困难，难道就不能省吃俭用、勒紧裤带把“500元”的吃饭钱给到贫困生手中吗？汪洋书记讲到此处时，神情凝重，让人印象深刻。
　　代课教师问题点名5市工作不得力，要在今年内彻底解决
　　省委、省政府在两年前已经作出部署，要在今年内彻底解决代课教师问题，希望各地抓紧做好这一工作，省将加大督导检查，对工作不力的，要追究责任。……汕头、汕尾、揭阳、梅州、茂名现在任务还比较重。不能（一提这个事情）就这个问题那个问题，就是不担心教育质量的问题，这不行！两年时间快到了，希望大家抓紧解决。
　　记者观察：解决多年不能解决的代课教师问题，是教师节前献给广大代课教师的最好礼物！全省还有近两万代课教师在岗，希望这个问题早日妥善解决。
　　论教育新战略
　　粤港澳紧密合作，打造我国南方教育高地
　　加快推进义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化、教育合作国际化，到2020年，努力实现教育现代化，基本形成学习型社会，以珠江三角洲地区为核心，与港澳紧密合作，把广东建设成为人力资源强省，打造成为我国南方的教育高地。
　　记者观察：“打造成为我国南方的教育高地”，全新的提法，未来广东教育全新的战略思路，这也是报告中的最大亮点。广东以勃勃雄心明确了今后要充分利用毗邻港澳优质教育资源的独特优势，打造自己的核心竞争力，如此，数年的“追赶”才有望成为“引领”。
　　论外来工子女读书
　　我们没有理由不认真解决
　　广东省是非户籍外来人员子女义务教育的大省。据统计，2009年，全省非户籍义务教育学生达到279万人，比江苏、浙江、福建的总和还要多。应当看到，外来人员为广东省经济社会发展作出了重要贡献，我们没有理由不认真解决他们子女的读书问题。
　　记者观察：外来工子女平等接受义务教育的问题，是广东绕不过去的问题。尽管任务异常艰巨，但汪洋书记在讲话中直面了这个问题，并有了清晰的解决办法。
　论“娃娃教育”　　学前教育要先行一步，增加财政投入
　　学前教育要先行一步，增加财政投入，建立政府主导、社会参与、公办与民办并举的办园体制。
　　记者观察：针对社会之前非常关注的学前教育，汪洋书记首次明确表示要“建立政府主导”，这对于目前普遍以市场为主导的学前教育来说，是一个重大的变化。
　　论职教发展
　　打造贯通衔接的“广东职教模式”
　　（职教发展）要做到三个“不动摇”。一是坚定普及目标不动摇。二是坚持大力发展职业技术教育不动摇……既大力发展中等职业教育和技工教育，又大力发展高等职业教育，努力构建中职、高职、应用型本科、专业学位研究生教育贯通衔接的现代职业技术教育体系，形成特色鲜明的“广东职教模式”，不断提升职业教育服务经济社会发展的能力。三是坚持优质发展不动摇。
　　记者观察：打通职业教育立交桥，现代职业技术教育体系意味着优秀职教生今后也可以深造读研，这是广东的一大步，走在全国前列。
　　论广州大学城
　　是全国高教发展的一个亮点
　　如果把整个教育体系比作一座金字塔的话，高等教育是金字塔的“塔尖”，决定了教育的高度。
　　广州大学城的建设，不仅大幅增加了15万个高等教育优质学位，而且提升了办学效益，优化了布局结构，带动了全省高等教育大发展大提高。广州大学城已经初步建设成为国家一流的大学园区、华南地区高层次人才培养、科技创新的中心、产学研一体化发展的城市新区，是全国高等教育发展的一个亮点。
　　记者观察：尽管起步时艰难重重，但现在回望，广州大学城为提升广州的城市综合实力和广东的文化软实力、国际竞争力做出了重大贡献，这一点，广东人永远不会忘记。
　　论高教“三驾马车”
　　大力发展工科，稳定提高理科医科，调整提高人文社科，扶持农科
　　用一个比喻来说，未来广东省高等教育的发展，是发展规模、提高质量、优化结构“三驾马车”齐头并进、相互协调。
　　要大力发展工科，稳定提高理科、医科，调整提高人文社科，扶持农科。
　　记者观察：从汪洋书记讲话中可以读到，未来广东高校就是要大力发展工科，这是首当其冲的现实需求。
　　论教育改革
　　对教育改革者要鼓励探索宽容失败
　　教育要发展，改革需先行。……对教育的改革者要给予大力的支持，鼓励探索，宽容失败。
　　记者观察：教育系统一直被媒体称为计划经济的最后一个堡垒，这个说法也许有失偏颇，但教育的变革已经势在必行。如果不能拿出当年“杀出一条血路”的勇气来进行教育的突围，那么，就永远只能作茧自缚。
　　论民办教育
　　当“促进派”落实民办教育“国民待遇”
　　对民办教育要积极扶持，多做促进工作，做民办教育的“促进派”。
　　要按照《广东省实施〈民办教育促进法〉办法》和有关规定，落实民办教育与公办教育平等的“国民待遇”，落实民办教育在规划、用地、建设、税费、教师队伍建设等方面的扶持和优惠政策。
　　记者观察：做民办教育的“促进派”，省委书记的这个角色担当，会不会让在艰难中生存的民办教育迎来新的发展春天？我们拭目以待。
　　论高校办学自主权
　　希望南方科大走出一条改革创新路子
　　政府要按教育规律管教育，学校要按教育规律办教育。要理顺政府、学校和社会的关系，以制订和完善学校章程为重点，进一步扩大和落实各级各类学校特别是高等学校的办学自主权，积极探索校长职级制改革，加快建立现代学校制度，增强学校自我约束、自我完善、自我发展的能力。深圳的南方科技大学得到教育部的积极支持，希望他们的改革创新能走出一条路子。
　　记者观察：政府要按教育规律管教育，学校要按教育规律办教育，提法非常专业到位。试想想，我们现在有多少事情是按照教育规律在办呢？
　　论教学方法
　　教学方法不当会使学生厌学
　　要大力促进教育观念和教育手段实现“四个根本转变”：从重视同一性和规范性向鼓动多样性和创新性转变，从重视指导学生被动适应性学习向鼓励学生主动性学习转变，从灌输式教学向启发式教学转变，从重视知识单向传授向重视师生互动交流、教学相长转变。教学方法不当会促使学生厌学。
　　记者观察：对于当下中国教育中存在的教学问题，汪洋书记一针见血，这是一个复杂的问题，同时也是一个急需变革的领域。
　　论引进港澳名校
　　要像改革开放当年引进外资一样引进优质教育资源
　　要充分利用广东省得天独厚的毗邻港澳的优势，扩大合作领域，促进优势互补，重点引进2—3所港澳高校在珠江三角洲地区开展合作办学，共同建设粤港澳合作办学探索区。这方面思想还要解放些，步子还要更大些，要像改革开放当年引进外资一样引进优质教育资源。对此，教育部很支持，接下来还要抓进度。
　　加大对国家重点建设大学国际合作项目的扶持力度，着力推进高等教育和职业教育领域的中外合作办学，重点引进3—5所国外知名大学到珠三角地区合作举办高等教育机构。
　　记者观察：要想在中国教育占有一席之地，广东最大优势是什么？毗邻港澳就是其中非常独特的一点。要想成为中国南方教育高地，粤港澳的教育融合是一个大问题，这需要我们拿出改革的精神，在制度上有更大的突破。
　　论教育投入
　　在教育上花再多钱都值得
　　在教育上花再多钱都值得，对教育投入不能只算眼前账，而是要算大账、活账、长远账。
　　到2020年，全省各级财政性教育拨款占财政总支出的比例达到25%以上。从今年起，各级财政都要逐年提高财政一般预算支出中教育拨款比例一个百分点，力争到2012年达到22%以上，到2015年达到24%左右。
　　记者观察：从“教育经费占GDP4%”到“各级财政性教育拨款占财政总支出的比例达到25%”，这一提法是符合广东实际情况、实事求是的创新提法，更有针对性，把对教育的重视真正落到实处。
　　论德政
　　人们从来不会谴责对教育舍得投入的执政者
　　一个成熟的、有远见、有谋略的领导，必然是重视教育的领导。历史上往往把“修路、治水、办学”看作为最重要的德政工程，人们从来不会忘记崇文重教的领导者，从来不会谴责对教育舍得投入的执政者。
　　特别是党政“一把手”要做好教育工作的“后勤部长”，在这里我表一个态，我和黄华华同志就是要带头做好广东教育的“后勤部长”。
　　记者观察：当好教育的“后勤部长”，亲切又熟悉的提法。想当年拍板恢复高考时，小平同志就提出要当好教育的“后勤部长”。没错，重视教育的执政者，人们永远会记得。


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			<content:encoded><![CDATA[<div><!-- .h1 { 	FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify } .h2 { 	FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify } .h3 { 	FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify } DIV.union { 	FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px } DIV.union TD { 	FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px } .h1 { 	FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify } .h2 { 	FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify } .h3 { 	FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify } .union { 	FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px } .union TD { 	FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px } --></div>
<div>
<p>　　“我和黄华华同志就是要带头做好广东教育的‘后勤部长’。”<span id="more-1129"></span></p>
<p>　　“到2020年，以珠江三角洲地区为核心，与港澳紧密合作，把广东建设成为人力资源强省，打造成为我国南方的教育高地。”</p>
<p>　　“收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。”</p>
<p>　　“在教育上花再多钱都值得，对教育投入不能只算眼前账，而是要算大账、活账、长远账。”</p>
<p>　　……</p>
<p>　　昨天（1日），在全省教育工作会议上，汪洋书记的讲话以深刻的哲理和高瞻远瞩的战略眼光，赢得了代表们的高度评价，他们认为这是一个对教育规律理解最到位的一个报告，不论是“教育优先论”还是“教育公平论”、“教育回报论”等，都让人备感振奋，备受鼓舞。</p>
<p>　<strong>　论成绩</strong></p>
<p><strong>　　一年新增四院士创历史最好水平</strong></p>
<p>　　（广东）中等职业技术教育2009年招生数和在校生数分列全国第一、第二；高等教育实现精英教育向大众化教育的跨越发展……；高等学校自主创新能力实现重大飞跃，2009年一年内新增9项“973”计划首席科学家项目，排全国第三位，一年内新增两院院士4名，其中中山大学新增2名，创了历史的最好水平。</p>
<p>　　记者观察：现在广东已是名副其实的职教大省，与2006年全国排名20多名相比，已是“天壤之别”。而对于高校自主创新能力的重大飞跃，汪书记如数家珍，一一道来。</p>
<p>　　<strong>论教育优先</strong></p>
<p><strong>　　教育基础不牢，科学发展就会成空中楼阁</strong></p>
<p>　　大力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，推进“三促进一保持”、产业和劳动力“双转移”、产业竞争力和自主创新能力“双提升”、扶贫开发“双到”，特别是不久前召开的省委十届七次全会，提出了建设文化强省的宏伟目标。所有这些战略举措，归根到底都离不开教育的基础性作用，如果教育的基础不牢，这些战略举措就会失去支撑，广东的科学发展就会变成空中楼阁。因此，为当前计，为长远谋，我们都必须把优先发展教育，作为广东科学发展的根本，摆在更加突出的战略位置。</p>
<p>　　记者观察：“优先发展教育是科学发展的根本”执政理念和发展观念的提出，是一大创新，“汪氏教育优先论”，让听者倍增前行动力。</p>
<p>　　<strong>论教育公平</strong></p>
<p><strong>　　收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生</strong></p>
<p>　　教育利益是人民群众最关心、最直接、最现实的利益，教育公平是社会公平最重要的体现，是社会和谐最重要的基石。收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。</p>
<p>　　对于教育改变人生这一点，相信在座的同志们都有同感，你们今天能在这里参加会议，我相信教育对于你们起了至关重要的作用，你们都是通过教育获得了更多的发展机会。</p>
<p>　　促进教育公平，保证人民群众平等享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责……不论贫富贵贱，都有接受教育的权利。</p>
<p>　　记者观察：关于“教育公平”，汪书记在讲话中多处论述，多次脱稿而谈，推心置腹，饱含情感。这是汪洋书记讲话中最大的亮点之一。不容置疑，教育公平是中国今后要着力解决的重点问题，更是先行先试的广东要面对的现实课题。</p>
<p>　　<strong>论教育回报</strong></p>
<p><strong>　　投资教育回报率高</strong></p>
<p>　　美国经济学家盖尔。约翰逊通过调查发现，中国农村地区的教育回报是，在校时间每增加一年，收入增长3.5%—5.5%.</p>
<p>　　据世界银行的调查研究显示，劳动力受教育的平均年限每增加一年，创造的GDP可增加9%.我国学者对制造业企业的分析表明，职工受教育年限每提高一年，劳动生产率就会上升17%.</p>
<p>　　记者观察：投资教育，回报率最高。汪洋书记的讲话旁征博引，以权威机构的最新研究把投资教育转化成“GDP”、收入增长，说服力很强。</p>
<p>　　<strong>论差距</strong></p>
<p><strong>　　与长三角、环渤海在教育上的差距，已影响到广东省竞争力</strong></p>
<p>　　虽然现在珠三角地区在经济实力上还可以与长三角、环渤海地区比高低，但教育发展综合实力上的明显差距，却已经开始影响到广东省的竞争力。（这件事）要有危机感和战略眼光。长三角、环渤海今天的发展得益于他们祖宗留下的深厚底蕴，作为“未来祖宗”，我们也要给下一代留点教育底蕴。</p>
<p>　　记者观察：汪洋书记在讲话中数次比较长三角，几次脱稿讲话，言简意骇，发人深省。珠三角教育如想像经济一样，在中国呈“三足鼎立”之势，必须先人一步，高人一筹，站得更高，看得更远，才会有可持续发展的核心竞争力。汪洋书记的焦虑，当成广东教育前行的动力。</p>
<p>　　<strong>论落实</strong></p>
<p><strong>　　对迟迟不能落实的，要进行问责</strong></p>
<p>　　地方落实一些地方对教育说起来重要，做起来次要</p>
<p>　　一些地方党委、政府对教育认识还不够高，没有认识到，落实教育优先发展战略地位，不仅是经济社会发展的外在需要，更应当是一种教育自觉和文化自觉，是全社会对教育的自觉行动。由于教育投入大、周期长、成效不能立竿见影，在实际工作中，一些地方对教育往往是说起来重要，做起来次要，教育优先发展的战略地位并没有得到真正落实。</p>
<p>　　记者观察：汪洋书记的批评具有很强的针对性，把教育优先发展提升到教育自觉和文化自觉的层面，这是前所未有的高度。</p>
<p>　　助学金落实迟迟不落实1500元助学金，问责！</p>
<p>　　特别要强调的是，要落实好中等职业技术学校农村户籍学生和城市低保学生每年1500元的国家助学金制度。据了解，全省有不少地方没有落实地方财政配套部分，导致不少学生没有足额领取1500元助学金。再穷不能穷教育，再苦不能苦学生。希望大家不仅仅停留在口号上。这次会议后，没有落实地方财政配套资金的地方，要抓紧落实。对迟迟不能落实的，要进行问责。</p>
<p>　　记者观察：“助学金”是什么，就是贫困中职生的吃饭钱。据了解，广东目前还有约10多万贫困中职生只能拿到国家和省补助的60%即900元，还有地方配套的500元拿不到。地方财政再困难，难道就不能省吃俭用、勒紧裤带把“500元”的吃饭钱给到贫困生手中吗？汪洋书记讲到此处时，神情凝重，让人印象深刻。</p>
<p>　　代课教师问题点名5市工作不得力，要在今年内彻底解决</p>
<p>　　省委、省政府在两年前已经作出部署，要在今年内彻底解决代课教师问题，希望各地抓紧做好这一工作，省将加大督导检查，对工作不力的，要追究责任。……汕头、汕尾、揭阳、梅州、茂名现在任务还比较重。不能（一提这个事情）就这个问题那个问题，就是不担心教育质量的问题，这不行！两年时间快到了，希望大家抓紧解决。</p>
<p>　　记者观察：解决多年不能解决的代课教师问题，是教师节前献给广大代课教师的最好礼物！全省还有近两万代课教师在岗，希望这个问题早日妥善解决。</p>
<p>　　<strong>论教育新战略</strong></p>
<p><strong>　　粤港澳紧密合作，打造我国南方教育高地</strong></p>
<p>　　加快推进义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化、教育合作国际化，到2020年，努力实现教育现代化，基本形成学习型社会，以珠江三角洲地区为核心，与港澳紧密合作，把广东建设成为人力资源强省，打造成为我国南方的教育高地。</p>
<p>　　记者观察：“打造成为我国南方的教育高地”，全新的提法，未来广东教育全新的战略思路，这也是报告中的最大亮点。广东以勃勃雄心明确了今后要充分利用毗邻港澳优质教育资源的独特优势，打造自己的核心竞争力，如此，数年的“追赶”才有望成为“引领”。</p>
<p>　　<strong>论外来工子女读书</strong></p>
<p><strong>　　我们没有理由不认真解决</strong></p>
<p>　　广东省是非户籍外来人员子女义务教育的大省。据统计，2009年，全省非户籍义务教育学生达到279万人，比江苏、浙江、福建的总和还要多。应当看到，外来人员为广东省经济社会发展作出了重要贡献，我们没有理由不认真解决他们子女的读书问题。</p>
<p>　　记者观察：外来工子女平等接受义务教育的问题，是广东绕不过去的问题。尽管任务异常艰巨，但汪洋书记在讲话中直面了这个问题，并有了清晰的解决办法。</p>
<p><strong>　论“娃娃教育”</strong><strong>　　学前教育要先行一步，增加财政投入</strong></p>
<p>　　学前教育要先行一步，增加财政投入，建立政府主导、社会参与、公办与民办并举的办园体制。</p>
<p>　　记者观察：针对社会之前非常关注的学前教育，汪洋书记首次明确表示要“建立政府主导”，这对于目前普遍以市场为主导的学前教育来说，是一个重大的变化。</p>
<p>　　<strong>论职教发展</strong></p>
<p><strong>　　打造贯通衔接的“广东职教模式”</strong></p>
<p>　　（职教发展）要做到三个“不动摇”。一是坚定普及目标不动摇。二是坚持大力发展职业技术教育不动摇……既大力发展中等职业教育和技工教育，又大力发展高等职业教育，努力构建中职、高职、应用型本科、专业学位研究生教育贯通衔接的现代职业技术教育体系，形成特色鲜明的“广东职教模式”，不断提升职业教育服务经济社会发展的能力。三是坚持优质发展不动摇。</p>
<p>　　记者观察：打通职业教育立交桥，现代职业技术教育体系意味着优秀职教生今后也可以深造读研，这是广东的一大步，走在全国前列。</p>
<p>　　<strong>论广州大学城</strong></p>
<p><strong>　　是全国高教发展的一个亮点</strong></p>
<p>　　如果把整个教育体系比作一座金字塔的话，高等教育是金字塔的“塔尖”，决定了教育的高度。</p>
<p>　　广州大学城的建设，不仅大幅增加了15万个高等教育优质学位，而且提升了办学效益，优化了布局结构，带动了全省高等教育大发展大提高。广州大学城已经初步建设成为国家一流的大学园区、华南地区高层次人才培养、科技创新的中心、产学研一体化发展的城市新区，是全国高等教育发展的一个亮点。</p>
<p>　　记者观察：尽管起步时艰难重重，但现在回望，广州大学城为提升广州的城市综合实力和广东的文化软实力、国际竞争力做出了重大贡献，这一点，广东人永远不会忘记。</p>
<p>　　<strong>论高教“三驾马车”</strong></p>
<p><strong>　　大力发展工科，稳定提高理科医科，调整提高人文社科，扶持农科</strong></p>
<p>　　用一个比喻来说，未来广东省高等教育的发展，是发展规模、提高质量、优化结构“三驾马车”齐头并进、相互协调。</p>
<p>　　要大力发展工科，稳定提高理科、医科，调整提高人文社科，扶持农科。</p>
<p>　　记者观察：从汪洋书记讲话中可以读到，未来广东高校就是要大力发展工科，这是首当其冲的现实需求。</p>
<p>　　<strong>论教育改革</strong></p>
<p><strong>　　对教育改革者要鼓励探索宽容失败</strong></p>
<p>　　教育要发展，改革需先行。……对教育的改革者要给予大力的支持，鼓励探索，宽容失败。</p>
<p>　　记者观察：教育系统一直被媒体称为计划经济的最后一个堡垒，这个说法也许有失偏颇，但教育的变革已经势在必行。如果不能拿出当年“杀出一条血路”的勇气来进行教育的突围，那么，就永远只能作茧自缚。</p>
<p>　　<strong>论民办教育</strong></p>
<p><strong>　　当“促进派”落实民办教育“国民待遇”</strong></p>
<p>　　对民办教育要积极扶持，多做促进工作，做民办教育的“促进派”。</p>
<p>　　要按照《广东省实施〈民办教育促进法〉办法》和有关规定，落实民办教育与公办教育平等的“国民待遇”，落实民办教育在规划、用地、建设、税费、教师队伍建设等方面的扶持和优惠政策。</p>
<p>　　记者观察：做民办教育的“促进派”，省委书记的这个角色担当，会不会让在艰难中生存的民办教育迎来新的发展春天？我们拭目以待。</p>
<p>　　<strong>论高校办学自主权</strong></p>
<p><strong>　　希望南方科大走出一条改革创新路子</strong></p>
<p>　　政府要按教育规律管教育，学校要按教育规律办教育。要理顺政府、学校和社会的关系，以制订和完善学校章程为重点，进一步扩大和落实各级各类学校特别是高等学校的办学自主权，积极探索校长职级制改革，加快建立现代学校制度，增强学校自我约束、自我完善、自我发展的能力。深圳的南方科技大学得到教育部的积极支持，希望他们的改革创新能走出一条路子。</p>
<p>　　记者观察：政府要按教育规律管教育，学校要按教育规律办教育，提法非常专业到位。试想想，我们现在有多少事情是按照教育规律在办呢？</p>
<p>　　<strong>论教学方法</strong></p>
<p><strong>　　教学方法不当会使学生厌学</strong></p>
<p>　　要大力促进教育观念和教育手段实现“四个根本转变”：从重视同一性和规范性向鼓动多样性和创新性转变，从重视指导学生被动适应性学习向鼓励学生主动性学习转变，从灌输式教学向启发式教学转变，从重视知识单向传授向重视师生互动交流、教学相长转变。教学方法不当会促使学生厌学。</p>
<p>　　记者观察：对于当下中国教育中存在的教学问题，汪洋书记一针见血，这是一个复杂的问题，同时也是一个急需变革的领域。</p>
<p>　　<strong>论引进港澳名校</strong></p>
<p><strong>　　要像改革开放当年引进外资一样引进优质教育资源</strong></p>
<p>　　要充分利用广东省得天独厚的毗邻港澳的优势，扩大合作领域，促进优势互补，重点引进2—3所港澳高校在珠江三角洲地区开展合作办学，共同建设粤港澳合作办学探索区。这方面思想还要解放些，步子还要更大些，要像改革开放当年引进外资一样引进优质教育资源。对此，教育部很支持，接下来还要抓进度。</p>
<p>　　加大对国家重点建设大学国际合作项目的扶持力度，着力推进高等教育和职业教育领域的中外合作办学，重点引进3—5所国外知名大学到珠三角地区合作举办高等教育机构。</p>
<p>　　记者观察：要想在中国教育占有一席之地，广东最大优势是什么？毗邻港澳就是其中非常独特的一点。要想成为中国南方教育高地，粤港澳的教育融合是一个大问题，这需要我们拿出改革的精神，在制度上有更大的突破。</p>
<p>　　<strong>论教育投入</strong></p>
<p><strong>　　在教育上花再多钱都值得</strong></p>
<p>　　在教育上花再多钱都值得，对教育投入不能只算眼前账，而是要算大账、活账、长远账。</p>
<p>　　到2020年，全省各级财政性教育拨款占财政总支出的比例达到25%以上。从今年起，各级财政都要逐年提高财政一般预算支出中教育拨款比例一个百分点，力争到2012年达到22%以上，到2015年达到24%左右。</p>
<p>　　记者观察：从“教育经费占GDP4%”到“各级财政性教育拨款占财政总支出的比例达到25%”，这一提法是符合广东实际情况、实事求是的创新提法，更有针对性，把对教育的重视真正落到实处。</p>
<p>　　<strong>论德政</strong></p>
<p><strong>　　人们从来不会谴责对教育舍得投入的执政者</strong></p>
<p>　　一个成熟的、有远见、有谋略的领导，必然是重视教育的领导。历史上往往把“修路、治水、办学”看作为最重要的德政工程，人们从来不会忘记崇文重教的领导者，从来不会谴责对教育舍得投入的执政者。</p>
<p>　　特别是党政“一把手”要做好教育工作的“后勤部长”，在这里我表一个态，我和黄华华同志就是要带头做好广东教育的“后勤部长”。</p>
<p>　　记者观察：当好教育的“后勤部长”，亲切又熟悉的提法。想当年拍板恢复高考时，小平同志就提出要当好教育的“后勤部长”。没错，重视教育的执政者，人们永远会记得。</p>
</div>
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		<title>我院宁宏副教授在省委党校学习获评优秀学员</title>
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		<pubDate>Thu, 02 Sep 2010 01:14:18 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[学院新闻]]></category>

		<guid isPermaLink="false">http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1113</guid>
		<description><![CDATA[我院宁宏副教授在省委党校学习获评优秀学员
 
         我院文学系宁宏副教授于2010年8月11日至31日在广东省委党校参加第十六期省哲学社会科学教学科研骨干研修班学习，因成绩优秀、表现突出被评为优秀学员。
                                        （文学系 菡萏、若谷）

]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: center;"><strong>我院宁宏副教授在省委党校学习获评优秀学员</strong><strong></strong></p>
<p> </p>
<p>         我院文学系宁宏副教授于2010年8月11日至31日在广东省委党校参加第十六期省哲学社会科学教学科研骨干研修班学习，因成绩优秀、表现突出被评为优秀学员。</p>
<p style="text-align: right;">                                        （文学系 菡萏、若谷）</p>
<p><span id="more-1113"></span></p>
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		</item>
		<item>
		<title>关于2010-2011学年度第一学期交通车安排的通知</title>
		<link>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1111</link>
		<comments>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1111#comments</comments>
		<pubDate>Thu, 02 Sep 2010 01:12:50 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[通知公告]]></category>

		<guid isPermaLink="false">http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1111</guid>
		<description><![CDATA[各处、室、系（部）、馆、中心：
         根据新学期工作要求，对本学期交通车安排如下：



日期
发车时间
起点
终点
车型
备注


 星期一
06：50
广商
华商
校车
 


07：20
华师（东南门）
华商
包车
包车行车路线①


17：50
华商
广商
校车
 


星期二
06：50
广商
华商
校车
 


12：40
华商
广商
校车
下午无校车


星期三至星期四
06：50
广商
华商
校车
 


17：50
华商
广商
校车
 


 星期五
06：50
广商
华商
校车
 


17：50
华商
广商
校车
不经华师


华商
华师
包车
 


华商
体育西
包车
 


星期日
20：00
体育西路（地铁D出口）
华商
包车
包车行车路线②



       1、校巴从广商发至华商：华商&#8211;赤岗（约06：57）&#8211;磨碟沙（约06：58）&#8211;岑村（07：13-07：15），校巴逢周一早上和周五下午不经过华师，逢周二至五早上（约07：12）与周一至周四下午经过华师；如需在以上站点上车，可先在站点等候，看见校车后招手示意；
      2、包车行车路线①：华师东南门—华商；线路②体育西路（地铁D出口）&#8211;华商。中途不设站点，如需中途下车，可提前与司机打招呼；
     3、假日车辆安排，另行通知。
                                                                               学院办公室
                                                                                 二○一○年八月三十日

]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: left;">各处、室、系（部）、馆、中心：</p>
<p>         根据新学期工作要求，对本学期交通车安排如下：<span id="more-1111"></span></p>
<table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td width="82" valign="top">日期</td>
<td width="101" valign="top">发车时间</td>
<td width="157" valign="top">起点</td>
<td width="64" valign="top">终点</td>
<td width="64" valign="top">车型</td>
<td width="120" valign="top">备注</td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="3" width="82" valign="top"> 星期一</td>
<td width="101" valign="top">06：50</td>
<td width="157" valign="top">广商</td>
<td width="64" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">校车</td>
<td width="120" valign="top"> </td>
</tr>
<tr>
<td width="101" valign="top">07：20</td>
<td width="157" valign="top">华师（东南门）</td>
<td width="64" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">包车</td>
<td width="120" valign="top">包车行车路线①</td>
</tr>
<tr>
<td width="101" valign="top">17：50</td>
<td width="157" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">广商</td>
<td width="64" valign="top">校车</td>
<td width="120" valign="top"> </td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="2" width="82" valign="top">星期二</td>
<td width="101" valign="top">06：50</td>
<td width="157" valign="top">广商</td>
<td width="64" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">校车</td>
<td width="120" valign="top"> </td>
</tr>
<tr>
<td width="101" valign="top">12：40</td>
<td width="157" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">广商</td>
<td width="64" valign="top">校车</td>
<td width="120" valign="top">下午无校车</td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="2" width="82" valign="top">星期三至星期四</td>
<td width="101" valign="top">06：50</td>
<td width="157" valign="top">广商</td>
<td width="64" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">校车</td>
<td width="120" valign="top"> </td>
</tr>
<tr>
<td width="101" valign="top">17：50</td>
<td width="157" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">广商</td>
<td width="64" valign="top">校车</td>
<td width="120" valign="top"> </td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="4" width="82" valign="top"> 星期五</td>
<td width="101" valign="top">06：50</td>
<td width="157" valign="top">广商</td>
<td width="64" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">校车</td>
<td width="120" valign="top"> </td>
</tr>
<tr>
<td rowspan="3" width="101" valign="top">17：50</td>
<td width="157" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">广商</td>
<td width="64" valign="top">校车</td>
<td width="120" valign="top">不经华师</td>
</tr>
<tr>
<td width="157" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">华师</td>
<td width="64" valign="top">包车</td>
<td width="120" valign="top"> </td>
</tr>
<tr>
<td width="157" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">体育西</td>
<td width="64" valign="top">包车</td>
<td width="120" valign="top"> </td>
</tr>
<tr>
<td width="82" valign="top">星期日</td>
<td width="101" valign="top">20：00</td>
<td width="157" valign="top">体育西路（地铁D出口）</td>
<td width="64" valign="top">华商</td>
<td width="64" valign="top">包车</td>
<td width="120" valign="top">包车行车路线②</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>       1、校巴从广商发至华商：华商&#8211;赤岗（约06：57）&#8211;磨碟沙（约06：58）&#8211;岑村（07：13-07：15），校巴逢周一早上和周五下午不经过华师，逢周二至五早上（约07：12）与周一至周四下午经过华师；如需在以上站点上车，可先在站点等候，看见校车后招手示意；</p>
<p>      2、包车行车路线①：华师东南门—华商；线路②体育西路（地铁D出口）&#8211;华商。中途不设站点，如需中途下车，可提前与司机打招呼；</p>
<p>     3、假日车辆安排，另行通知。</p>
<p style="text-align: center;">                                                                               学院办公室</p>
<p style="text-align: center;">                                                                                 二○一○年八月三十日</p>
<p><!--more--></p>
]]></content:encoded>
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		</item>
		<item>
		<title>迎接新学期   开拓新局面  文学系召开本学期首届工作例会</title>
		<link>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1106</link>
		<comments>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1106#comments</comments>
		<pubDate>Tue, 31 Aug 2010 06:59:38 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[系部动态]]></category>

		<guid isPermaLink="false">http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1106</guid>
		<description><![CDATA[            2010年8月30日下午，我系在三楼会议室召开了新学期第一次全体教职工大会。
           会议由系办主任孔海兰主持。首先她总结了全系教师新学期报到等情况。
           会上，我系负责人姚承嵘教授传达了学院28日下午召开的中层干部会议精神，主要内容有领导分工、系部网页和板报更新、迎新、迎接授予学士学位资格评估、教职工队伍建设、学生工作、教学工作等。张方林副院长联系我系，负责指导我系工作。
            姚主任对我系新学期工作做了如下主要部署：做好迎接新生工作、督促教师备好课上好课、着手调整和组建教研室、新闻专业师生参与院报编辑、办好《热土》系刊、系网页与板报更新、建立教职工个人业绩档案作为期末总结的依据；继续开展科研奖励；开展普通话演讲比赛、板书比赛、公开课研讨与竞赛奖励；建立德育导师制，全系教职工参与到学生教育工作中，与同学们交朋友，了解学生，引导学生，实现全员育人。
           姚主任还对机关人员上下班时间、教职工着装和卫生等工作礼仪、排课原则重申和作出了规定并作了相应阐释。
          会议开得严肃、活泼、热烈、民主、团结、充实而紧凑，为我系师生迎接新学期、开拓新局面拉开了序幕。
                                                                                                                                                      （文学系 雅岩、若谷）

]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>            2010年8月30日下午，我系在三楼会议室召开了新学期第一次全体教职工大会。<span id="more-1106"></span></p>
<p>           会议由系办主任孔海兰主持。首先她总结了全系教师新学期报到等情况。</p>
<p>           会上，我系负责人姚承嵘教授传达了学院28日下午召开的中层干部会议精神，主要内容有领导分工、系部网页和板报更新、迎新、迎接授予学士学位资格评估、教职工队伍建设、学生工作、教学工作等。张方林副院长联系我系，负责指导我系工作。</p>
<p>            姚主任对我系新学期工作做了如下主要部署：做好迎接新生工作、督促教师备好课上好课、着手调整和组建教研室、新闻专业师生参与院报编辑、办好《热土》系刊、系网页与板报更新、建立教职工个人业绩档案作为期末总结的依据；继续开展科研奖励；开展普通话演讲比赛、板书比赛、公开课研讨与竞赛奖励；建立德育导师制，全系教职工参与到学生教育工作中，与同学们交朋友，了解学生，引导学生，实现全员育人。</p>
<p>           姚主任还对机关人员上下班时间、教职工着装和卫生等工作礼仪、排课原则重申和作出了规定并作了相应阐释。</p>
<p>          会议开得严肃、活泼、热烈、民主、团结、充实而紧凑，为我系师生迎接新学期、开拓新局面拉开了序幕。</p>
<p style="text-align: center;">                                                                                                                                                      （文学系 雅岩、若谷）</p>
<p><!--more--></p>
]]></content:encoded>
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		</item>
		<item>
		<title>大力加强农村教师队伍建设</title>
		<link>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1103</link>
		<comments>http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1103#comments</comments>
		<pubDate>Tue, 31 Aug 2010 01:24:27 +0000</pubDate>
		<dc:creator>cy</dc:creator>
				<category><![CDATA[时政要闻]]></category>

		<guid isPermaLink="false">http://www.gdhsc.edu.cn/?p=1103</guid>
		<description><![CDATA[  ——民盟烛光教育论坛举办
由民盟中央主办，以“农村教师队伍建设：社会关注与推动”为主题的民盟烛光教育论坛，今天在北京师范大学举办。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声，中央统战部副部长楼志豪，教育部副部长陈小娅出席会议并讲话。
　　陈小娅在讲话中指出，教育大计，教师为本。教育事业发展的关键在教师。农村教师占全国中小学教师的大头，农村教师队伍的质量和水平直接关系到基础教育的整体发展水平。党和政府高度重视教师特别是农村教师队伍建设，近年来采取了一系列有针对性的重大政策措施，取得了明显成效。当前和今后一个时期，学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要是教育的中心工作。我们要紧紧围绕落实教育规划纲要，以农村教师队伍建设为重点，大力加强中小学教师队伍建设，全面提升教师素质，为教育事业科学发展提供师资保障。
　　一是推进师范生免费教育，吸引更多优秀人才长期从教。进一步做好部属大学师范生免费教育试点工作，首届师范毕业生顺利到中小学任教。在总结试点经验基础上，完善政策，在部分地方师范院校扩大试行师范生免费教育，为农村学校培养大批“下得去、教得好、留得住”的合格教师。二是创新和完善农村教师补充机制，继续实施“特岗计划”，鼓励各地在中央“特岗计划”的示范引导下，深入推进实施地方特岗计划，不断完善教师补充的长效机制。三是完善并严格教师准入制度，建立“国标、省考、县聘”的教师职业准入与管理制度。国家制定教师资格考试标准；省级教育行政部门统一组织教师资格考试和资格认定；县级教育部门组织教师公开招聘。启动教师资格考试改革试点，并建立教师资格定期登记制度。四是大力推进“国培计划”和全国中小学教师全员培训。加大对农村中小学教师培训支持力度，为农村教师提供更多接受高质量培训的机会。五是以扩大实施“硕师计划”为抓手，创新农村学校培养机制。加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，重视加速幼儿园教师和农村小学全科教师培养。重点培养和补充一批边远贫困地区和革命老区急需紧缺教师。六是健全教师管理制度。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制，实行县（区）域内教师、校长交流制度。提高教师地位待遇，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职称等方面实行倾斜政策。建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍，改善教师工作和生活条件。
　　据介绍，从2007年开始，民盟中央在全盟倡导实施了“农村教育烛光行动”，旨在帮助加强农村教师队伍建设，推动城乡教育公平。截至目前，“烛光行动”已培训农村骨干教师7万多人，援建学校60多所，捐赠图书21万多册，成为民盟作为参政党履行职能，关注和支持教育发展的重要载体和平台。（摘自：《中国教育报》）
]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: left;">  ——民盟烛光教育论坛举办</p>
<p>由民盟中央主办，以“农村教师队伍建设：社会关注与推动”为主题的民盟烛光教育论坛，<span id="more-1103"></span>今天在北京师范大学举办。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声，中央统战部副部长楼志豪，教育部副部长陈小娅出席会议并讲话。</p>
<p>　　陈小娅在讲话中指出，教育大计，教师为本。教育事业发展的关键在教师。农村教师占全国中小学教师的大头，农村教师队伍的质量和水平直接关系到基础教育的整体发展水平。党和政府高度重视教师特别是农村教师队伍建设，近年来采取了一系列有针对性的重大政策措施，取得了明显成效。当前和今后一个时期，学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要是教育的中心工作。我们要紧紧围绕落实教育规划纲要，以农村教师队伍建设为重点，大力加强中小学教师队伍建设，全面提升教师素质，为教育事业科学发展提供师资保障。</p>
<p>　　一是推进师范生免费教育，吸引更多优秀人才长期从教。进一步做好部属大学师范生免费教育试点工作，首届师范毕业生顺利到中小学任教。在总结试点经验基础上，完善政策，在部分地方师范院校扩大试行师范生免费教育，为农村学校培养大批“下得去、教得好、留得住”的合格教师。二是创新和完善农村教师补充机制，继续实施“特岗计划”，鼓励各地在中央“特岗计划”的示范引导下，深入推进实施地方特岗计划，不断完善教师补充的长效机制。三是完善并严格教师准入制度，建立“国标、省考、县聘”的教师职业准入与管理制度。国家制定教师资格考试标准；省级教育行政部门统一组织教师资格考试和资格认定；县级教育部门组织教师公开招聘。启动教师资格考试改革试点，并建立教师资格定期登记制度。四是大力推进“国培计划”和全国中小学教师全员培训。加大对农村中小学教师培训支持力度，为农村教师提供更多接受高质量培训的机会。五是以扩大实施“硕师计划”为抓手，创新农村学校培养机制。加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，重视加速幼儿园教师和农村小学全科教师培养。重点培养和补充一批边远贫困地区和革命老区急需紧缺教师。六是健全教师管理制度。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制，实行县（区）域内教师、校长交流制度。提高教师地位待遇，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职称等方面实行倾斜政策。建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍，改善教师工作和生活条件。</p>
<p>　　据介绍，从2007年开始，民盟中央在全盟倡导实施了“农村教育烛光行动”，旨在帮助加强农村教师队伍建设，推动城乡教育公平。截至目前，“烛光行动”已培训农村骨干教师7万多人，援建学校60多所，捐赠图书21万多册，成为民盟作为参政党履行职能，关注和支持教育发展的重要载体和平台。（摘自：《中国教育报》）</p>
]]></content:encoded>
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